пятница, 30 декабря 2016 г.

О риске перевода денежных средств
за услуги и лекарства в другие государства.


Во втором полугодии 2016 года в ОВД администрации Октябрьского района г. Витебска поступили заявления граждан Республики Беларусь, жителей г. Витебска, которые считали, что ряд лиц иностранных государств завладели их денежными средствами путем обмана.
Так, при просмотре одной из программ телеканала «ТДК» заявители прочитали номера телефонов, при звонке на которые можно было получить помощь в улучшении материальных благ, установления и устранения причин плохого здоровья, а также получить возможность приобретения необходимых для этого аксессуаров.
Пенсионеры, имеющие естественные причины плохого самочувствия, после звонка на указанные номера, получали консультации об условиях получения помощи, одним из которых являлось требование о безналичном переводе денежных средств через банковские организации в Российскую Федерацию и Украину.
После этого заявители добровольно перечислили за несколько приемов указанным им «психологам» суммы в размере от 8.000 до 35.000 долларов США. За эти суммы оказывались услуги психологической поддержки только средствами телефонной связи. Личный прием и лечебные процедуры не проводились.
Обратились в милицию граждане по причине отсутствия положительных эффектов от оказываемых им услуг.
Также в ОВД обратился гражданин о непредставлении ему в течение нескольких месяцев заказанного на Украине медицинского препарата «Билирум» посредствам сети Интернет. Денежные средства в размере нескольких сотен долларов США также переводились через банковские организации на Украину.
С учетом серьезного риска невозврата отправленных денежных средств и сложности в обжаловании действий лиц в судебном порядке на территории иностранных государств, рекомендуется не производить оплату за товар или услуги до получения этого товара и проверки его на соответствие сделанному заказу, а также не соглашаться на перевод денежных средств за услуги, которые вызывают обоснованное сомнение в своей эффективности.


Старший помощник прокурора г. Витебска

советник юстиции                                                                С.Э.Стурин

В преддверии праздников все внимание профилактике


Межведомственное взаимодействие субъектов профилактики является одним из основных способов выработки согласованных мер по предупреждению противоправных действий граждан. Как показала практика, достаточно эффективной мерой является проведение рейдовых мероприятий, направленных на достижение позитивного результата индивидуальной профилактической работы с «неблагонадежным» контингентом.
В преддверии новогодних праздников такие рейдовые мероприятия проходят на территории всех районов города, особое внимание уделяется местам категории «притон». В состав мобильных групп входят прокурорские работники, сотрудники ОВД, представители органов МЧС, территориальных центров социального обслуживания населения, органов ЖКХ и других субъектов профилактики.
При посещении жилых помещений подобной категории внимание уделено в том числе выяснению вопросов проживания в них инвалидов, несовершеннолетних, престарелых, так как они являются наиболее незащищенной категорией лиц, страдающих от противоправных действий совместно проживающих с ними лицами.
Часто потерпевшие вследствие своего зависимого положения, опасений мести, либо по иным причинам, не желают привлекать к ответственности членов своей семьи и иных проживающих с ними граждан. В такой ситуации необходимо вмешательство прокуратуры, которая постоянно проводит целенаправленную профилактическую работу в отношении семейных дебоширов и в рамках рейдовых мероприятий навещает их для беседы и контроля ситуации в семье.
Закон предоставляет прокурору право возбудить уголовное дело о преступлениях определенных категорий, связанных с посягательством на жизнь и здоровье человека, при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, если они затрагивают существенные интересы государства и общества или совершены в отношении лица, находящегося в зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного защищать свои права и законные интересы.
За 2016 год прокуратурой города Витебска, несмотря на нежелание потерпевшего привлекать преступника к уголовной ответственности, возбуждено 49 уголовных дел по фактам умышленного причинения телесных повреждений, истязаний и угроз убийством. Фактов совершения лицами, привлеченными к уголовной ответственности по инициативе прокуратуры г.Витебска, новых преступлений на семейно-бытовой почве не зафиксировано, что свидетельствует об эффективности принимаемых прокуратурой города мер воздействия.
Аналогичные полномочия, связанные с началом административного процесса в отсутствие требования потерпевшего, предусмотрены при совершении административно наказуемого деяния - умышленного причинения телесного повреждения и иных насильственных действий, если в них нет состава преступления, т.е. за семейное дебоширство. За 2016 год прокуратурой города административный процесс начат в отношении 40 таких лиц, причем после начала процесса его прекращение в связи с примирением сторон недопустимо.
Санкция соответствующей статьи Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ст.9.1) предусматривает взыскания в виде штрафа либо ареста, однако семейным дебоширам не стоит надеяться, на то, что они отделаются «малой кровью», т.е. небольшим штрафом, который, скорее всего будет оплачен из семейного бюджета либо не оплачен вовсе. Связано это с тем, что прокуратурой города анализируется судебная практика и в суды вносятся предложения по применению к семейным дебоширам самых жестких мер ответственности – арестов. На такие предложения суды откликаются положительно.
Также актуальные вопросы предупреждения преступлений и правонарушений рассмотрены 29 декабря 2016 г. на координационном совещании по борьбе с преступностью и коррупцией в городе Витебске.
В рамках совещания обсуждены результаты профилактических мероприятий, рассмотрены вопросы эффективности профилактической деятельности, приняты конкретные меры по повышению эффективности работы субъектов профилактики, а также согласована Комплексная программа по профилактике  правонарушений на территории г.Витебска на 2017 год и планы мероприятий районных администраций по борьбе с преступностью и коррупцией, в которых также содержатся мероприятия по проведению профилактической работы на территории районов города.

 

Старший помощник прокурора г.Витебска                       Лазаренко Ю.Н.

Помощник прокурора г.Витебска                                       Сухов П.В.

четверг, 29 декабря 2016 г.

                                        
Развитие правовой системы государства требует постоянного совершенствования деятельности правоохранительных органов, форм и методов укрепления законности и правопорядка.
Важным фактором, обеспечивающим реализацию гражданских прав и обязанностей, является институт судебной защиты, в котором большое значение отводится органам прокуратуры.
Одной из задач прокуратуры - обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.
Примером реализации задач, может служить исковое заявление предъявленное прокуратурой города в суд Железнодорожного района г.Витебска в интересах инвалида II группы с детства гр-на Ш.
Так, в ходе подготовки заявления в суд установлено, что 05.12.2012 неустановленное лицо в салоне связи в г.Витебске путем убеждения и явного обмана, злоупотребляя доверием гр-н Ш., являющегося инвалидом II группы по психическому заболеванию, заключило от имени последнего кредитный договор с одним из банков для покупки ноутбука в сумме 31 831 600 рублей, что составляет 318, 32 базовых величин, обещая в последующем его выплатить, однако взятые обязательства не исполнило, завладело ноутбуком, чем причинило ущерб гр-ну Ш. на указанную сумму.         
Неоднократно ОВД администрации Железнодорожного района г.Витебска выносилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь.    
Вместе с тем, 03.02.2016 прокуратурой Витебской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.209 УК Республики Беларусь.
Из заключения проведённой в ходе следствия судебно-психиатрической экспертизы следует, что имеющиеся у гр-на Ш затруднения в понимании причинно-следственных связей происходящих событий, снижение прогностических функций и способности к самостоятельному решению проблемных ситуаций, невозможность к полноценному пониманию социально-смысловых нюансов и возможных юридических и правовых последствий своих действий (не понимание сути кредитования), ограничивают его способность правильно воспринимать внутреннюю (содержательную) сторону обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Таким образом, гр-н Ш. под влиянием убеждения и обмана был умышленно введён в заблуждение касательно элементов заключения кредитного договора на приобретение ноутбука при этом, с учётом имеющегося у него психического заболевания, не мог понимать сути кредитования, юридических и правовых последствий своих действий.
         На основании имеющихся данных с целью защиты прав и законных интересов гр-на Ш прокуратурой города в суд Железнодорожного района г.Витебска предъявлено исковое заявление об установлении факта ничтожности кредитного договора, заключённого между гр-н Ш. и одного из банков и применении последствий его недействительности.

Старший помощник

прокурора г. Витебска                                                                        А.М.Зыков 
ПО СТРОГОСТИ ЗАКОНА

         Суд апелляционной инстанции оставил без изменения приговор в отношении тридцатилетнего С., совершившего действия по незаконному обороту особо опасного психотропного вещества, а также значительного количества опасного наркотического средства – марихуаны.
         Так, в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства было установлено, что С. без цели сбыта приобрел 0,7 г измельченного вещества растительного происхождения, содержащего в своем составе особо опасное психотропное вещество, которое хранил по месту своего жительства в бумажном свертке.
         Однако это было только начало истории. С. готовился к куда более масштабным действиям. Позднее, мартовским вечеромон встретился со своим знакомым Л. и купил у него более 40 г марихуаны. Приехав домой, С. продегустировал свою покупку, а затем достал заранее заготовленные весы, на которых взвесил имеющуюся марихуану, и аккуратно, с аптекарской точностью,разложил ее по нескольким сверткам. Но раскладывал он марихуану не просто так. Эти действия имели далеко идущие намерения. Об этом свидетельствует то, что уже через пару дней С. встретился со своим знакомым А. и продал ему более полутора грамм той самой марихуаны, расфасованной в два свертка. При этом за счет разницы в цене приобретения и продажи наркотика С. обеспечил себе прибыль от совершенной сделки.Совершая это деяние, он еще не задумывался о том, что все тайное когда-то становится явным. Остальные лежавшие  у него по месту жительства свертки с наркотиком ждали своего часа. Однако жизненные обстоятельства не позволили С. реализовать свои намерения по их дальнейшему сбыту. Вскоре после встречи с А. домой к С. пришли сотрудники милиции. Они  обнаружилиу неговышеуказанное особо опасное психотропное вещество, множество свертков с марихуаной, а также целый арсенал различных средств для манипуляций с наркотиками и их потребления. Это были многочисленные пипетки и металлическая трубка со следами нагара, металлические банки, двое электронных весов.Да и сам С., как следует из акта его освидетельствования, на тот момент находился в состоянии, вызванном потреблением наркотического средства – марихуаны.
Вскоре в отношении С. по изложенным фактам было возбуждено уголовное дело, сам он был взят под стражу, а спустя два с половиной месяца предан суду. В ходе судебного разбирательства были тщательно проанализированы собранные по делу доказательства. В своей совокупности они опровергали любые доводы С., приводимые им свою защиту и придумываемые практически на ходу. Не нашли своего обоснования среди фактических обстоятельств дела и доводы защитника, высказываемые им в поддержку позиции С.
В итоге суд согласился со стороной государственного обвинения и за совершение деяний по незаконному обороту психотропных и наркотических средств назначил С. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима.

Помощник прокурора г. Витебска
юрист 3 класса                                                                            Д.В.Плоскунов

Помощник прокурора г. Витебска

юрист 2 класса                                                                           Е.В.Исаченко

вторник, 20 декабря 2016 г.

Иски прокурора удовлетворены

Судом Октябрьского района г.Витебска рассмотрены иски прокурора г.Витебска к бывшим директору, главному бухгалтеру и двум другим работникам одного из коммунальных унитарных предприятий города о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей.
Главным управлением ведомственного контроля Витебского облисполкома была проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности данного предприятия, на основании материалов которой прокурором города и были заявлены иски. В ходе проверки было выявлено, что в 2013-2014 гг. по приказам директора предприятия ему самому, а также иным работникам были незаконно выплачены премии за выполнение особо важных производственных заданий на сумму более 150 миллионов неденоминированных рублей.
В соответствии с действовавшим на предприятии коллективным договором данная премия могла быть выплачена работникам только за счет фондов потребления предприятия, то есть финансовых ресурсов, образованных за счет чистой прибыли. В то же время, согласно предоставленным бухгалтерским балансам, в 2013-2014 гг. предприятие было убыточным и чистой прибыли не имело. Следовательно, источника и законных оснований для выплаты премии за выполнение особо важных производственных заданий на предприятии в указанный период не имелось.
Исходя из обстоятельств дела, а также материального положения ответчиков, судом исковые требования прокурора города удовлетворены частично. С бывшего директора и главного бухгалтера предприятия в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной выплатой премий, взыскано по 4 000 деноминированных рублей, с главного экономиста и бухгалтера по заработной плате, вина которых в причинении ущерба также была установлена судом, взыскано по 1 000 деноминированных рублей.
Ответчиками решение суда было обжаловано в Витебский областной суд, однако кассационной инстанцией решение суда оставлено без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.
В отношении бывшего директора данного предприятия это уже не первый иск. В 2016 году по иску прокурора города с него взыскано более 10 миллионов неденоминированных рублей в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной выплатой работникам денежных средств в качестве компенсации за оплату съемного жилья и обучение.


Помощник прокурора г.Витебска                                                                              А.П. Дедюро
Думай о будущем, живя честно

Ученье – свет, а не ученье – тьма – известно нам из русской поговорки. Однако и ученье может стать тьмой. Получая образование в учебных заведениях различного уровня и профиля, будь то лицеи, колледжи, ссузы, вузы или академии, после такого желанного, а для некоторых и долгожданного в них поступления, можно одним своим неверным поступком перечеркнуть выбранный путь обучения.
Так, некоторые молодые люди, не задумываясь, что может наступить уголовная ответственность, пытаются облегчить себе труд при сдаче зачетных и экзаменационных сессий, выпускных экзаменов путем передачи некой суммы денежных средств преподавателю для благополучного решения своих учебных вопросов.
Приведу один из примеров.
Прокуратурой города Витебска изучено уголовное дело в отношении старосты одного из факультетов учреждения образования города Витебска по фактам совершения последней подстрекательств к даче взяток за благоприятное решение вопросов о сдаче зачетов и экзаменов без фактической проверки знаний либо с выставлением положительных оценок без фактической проверки знаний.
  Установлено, что, начиная с начала учебного года в сентябре и по июнь 2014/2015 гг. в целях решения вопросов о сдаче зачетов и экзаменов без фактической  проверки знаний либо с выставлением положительных оценок без фактической проверки знаний по четырем дисциплинам в качестве взятки отдельными студентами одной из групп вуза были переданы старосте по ее предложению денежные средства для дальнейшей их передачи лицам преподавательского состава.
  В соответствии со статьей 37 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» предложение или предоставление государственному должностному или приравненному к нему лицу либо иностранному должностному лицу имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных (трудовых) обязанностей, является коррупционным правонарушением.
Таким образом, староста своими умышленными противоправными действиями склонила находящихся под ее руководством студентов к даче взятки должностному лицу вуза, совершив серьёзное преступление, имеющее коррупционную составляющую. Совершение коррупционных правонарушений является недопустимым.
Указанных старосту и студентов от уголовной ответственности спасли, в конечном итоге, совесть и разум – они добровольно сообщили о даче взяток должностным лицам университета, и следственным органом было принято решение об освобождении студентов от уголовной ответственности. Данным лицам прокуратурой города Витебска были вручены официальные предупреждения о недопустимости  повторного совершения коррупционного правонарушения. В отношении же должностного лица учреждения образования возбуждено уголовное дело. Его судьба будет решаться судом.
Учащимся и студентам следует знать, что дача взятки  наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет, а дача взятки повторно либо в крупном размере наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет, в связи с чем при  совершении подобных действий в дальнейшем лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.
Государство делает всё, чтобы её граждане были юридически грамотны и защищены. Необходимо знать, что коррупция может иметь не только крупные, как полагают многие, масштабы, но и выражаться в проступках  в обыденной жизни.
Не стоит, чтобы из-за невыученного предмета молодая жизнь начиналась с уголовной строки. И уж совсем не хотелось бы, чтобы ученье не стало тьмой.

Стажер на должности прокурора
города Витебска                                             Л.Л. Познякова


О мошенничестве по телевизору
       Как то на прием в прокуратуру г.Витебска записался пожилой мужчина, который рассказал о себе грустную историю.
       Проживает он в Витебске с больной женой и сыном-инвалидом на пенсию и пособия. Все домашнее  хозяйство (магазины, готовка еды и так далее) осталось на его плечах, поскольку и жена и сын ограничены в передвижении.
       Еще в далеком 2010 году его супруга была здорова и как то на канале
 «Телевизионный дамский клуб» они увидели объявление о  продаже в г.Москве  биологически активных добавок и  медицинского аппарата, которые должны помочь в излечении сына. Несколько раз по телефонам они  советовались с сотрудниками московской фирмы об их продукции и решились приобрести. За несколько этапов они собрали все свои сбережения, которые стали перечислять в Москву, а это несколько десятков тысяч долларов, и взамен получали необходимые им лекарства.
       Через некоторое время они заметили, что какого-либо улучшения в самочувствии сына от продукции этой московской фирмы не наблюдаются и стали звонить в Москву. Однако на том конце их убеждали в обратном, предлагая купить еще некоторые биодобавки. исполняя родительский долг перед сыном, они вновь  стали отправлять деньги и получали взамен «лекарства», однако какого-либо ожидаемого улучшения в самочувствии сына не было.
       Поэтому в декабре 2010 он с супругой  обратились с заявлением в Железнодорожный РОВД г.Витебска, где было возбуждено уголовное дело по статье «Обман потребителей», однако обвинение сотрудникам московской фирмы предъявлено не было, поскольку преступление было совершено на территории другого государства.
       Также, они стали обращаться в различные органы Москвы, что разобрались с  распространителями этих лжелекарств, в том числе  в Генеральную прокуратуру России, к  руководителям следственных и милицейских органов,  в Министерства здравоохранения Москвы и России. И только в ноябре 2012 года в Москве после долгих хождений было возбуждено уголовное дело, предусматривающее уголовную ответственность за мошенничество.
        По настоящее время в России  расследование уголовного дела прекращено, так как  следователям  не удалось найти убедительных доказательств вины сотрудников московского  ООО «Элитная фармакология».
        В настоящее время  правоохранительные органы Витебска проводят проверку по 4-м заявлениям жителей  г.Витебска, которые в все в октябре текущем году увидели рекламу и передачи  по телевизору опять же на канале «Телевизионный дамский клуб»  об одном так называемом  коммерческом институте парапсихологии и ясновидения и о экстрасенсах. Связавшись по телефонам со «специалистами института» и другими «психологами»  каждый из них независимо  друг от друга  узнали об их возможностях по лечению заболеваний и преодолению других жизненных проблем, стали регулярно связываться по телефону и с ними проводились разные посредством телефонной связи «ритуальные  действия»,  за что перечислили  в течение  трех месяцев так называемым «экстрасенсам»  собственные денежные средства  «на лечение»  на общую сумму более 42 тысяч долларов США и более 158 тысяч рублей Центрального банка Российской Федерации.
      Я не хочу ничего говорить о жителях нашего города, обратившихся в правоохранительные органы, но хотел обратить внимание, что обращения граждан Витебска о мошенничестве  «парапсихологов и экстрасенсов в г.Москве», которые размещают рекламу  на вышеуказанном телеканале, стали носить системный характер.


  Зам.прокурора г.Витебска                                                                   Ким Л.П.
ОБМАН, доверчивость  или  наше легкомыслие. 
              В один из мартовских дней 2016 в один из районных отделов внутренних дел обратилась бабушка, 1938 года рождения с заявлением о совершении в отношении нее мошеннических действий. Сотрудниками милиции и следователями было установлено, что бабушка около 11 часов шла в по улице и ее остановили две женщины, которые стали расспрашивать о ближайшей аптеке, а потом убедили ее, что  у бабушка плохая энергетика  и поскольку они целительницы  и могут помочь ей, назвав ее по имени. Потом они сказали, что могут вылечить ее  больного сына-инвалида. Бабушка действительно удивилась, потому  что женщины назвали правильно ее имя и действительно у нее дома лежит сын-инвалида. На их вопросы она сказала, что денег у нее нет, но есть вклад в банке. Поверив им, она с ними сходила домой, взяла паспорт и по их просьбе литровую банку с водой. Затем они сходили по банкам, где в общей сложности сняли со всех счетов бабушки более 5,5 тысяч долларов США и  за одним из домов на улице женщины взяли у бабушки пакет с деньгами, провели ряд махинаций с этим пакетом и банкой с водой и сказали ей пить воду в течение 9 дней и, возвратив пакет с деньгами,  наказали ей вернуться на это место на следующий день с деньгами, убедив, что ее сын вылечится. Дома бабушка осмотрела пакет и естественно в пакете вместо валюты обнаружила  только бумажки.
             В ходе расследования также был установлен еще аналогичный факт, имевший место ранее в начале марта в Гомеле. Тогда также  на одной из улиц Гомеля две женщины встретили пожилую бабушку и  разговор  них начался опять с аптеки. Потом плавно перешел о заболеваниях гомельчанки и о их возможностях в их излечении. В итоге бабушка отдала им  в валюте и в белорусских рубля все свои сбережения на общую сумму  более 12 миллионов неденоминированных рублей, а позже в своей сумки вместо денег обнаружила ворох бумаг.
           Правоохранительными органами были задержаны эти женщины 1975-1976 годов рождения, уроженки Украины и , конечно, при расследовании дела прокуратурой г.Витебска в отношении них дана санкция на заключение под стражу. Также, при задержании этих женщин было обнаружено большая сумма денег в долларах, белорусских рублях и украинской гривне, на которые был наложен арест для последующего возмещения ущерба потерпевшим бабушкам.
          Или же другой случай, где потерпевшей стала жительница Витебска бабушка,1938 года рождения.
          В один из дней января 2016 в квартиру бабушки пришла две  незнакомые девушки, одна из которых  А., 1986 года рождения  и спросила о найме квартиры, так как она учится в колледже. Бабушке стало жалко девушек и она впустила их погреться и попить чаю. На кухне девушка А.спросила, что собирается в магазин, чтобы купить что-нибудь к чаю. Бабушка сказала, что ей нужно купить хлеб и колбасу и пошла в комнату за деньгами, а следом за ней девушки. Передав деньги девушке А., последняя ушла в магазин.  По приходу из магазина  бабушка и девушки сели пить чай и беседовать, в ходе которого девушка попросилась в туалет, оставив бабушку на кухне.  После этого бабушка, не дождавшись девушек, обнаружила пропажу 800 неденоминированных рублей.
       Сотрудниками правоохранительных органов были установлены эти две женщины. Как потом оказалось вышеуказанные девушки ранее были судимы за кражи. При этом А. не имела постоянного местожительства и была лишена родительских прав.
            По итогам судебных  разбирательств все эти женщины по двум уголовным делам были осуждены к длительным срокам лишения свободы. Например, «целительниц» по первому примеру суд осудил на 5 лет лишения свободы.
           Будет неправильно осуждать наших потерпевших бабушек, но хотелось бы, что бы дети, внуки пожилых людей, а также работники социальных служб  рассказывали своим родственникам вышеописанные случаи и предупреждали о последствиях таких уличных «знакомств».

Зам. прокурора г.Витебска                                                                       Ким Л.П.


четверг, 24 ноября 2016 г.

Охрана жизни и здоровья детей - первостепенная задача  государства.
Главной задачей государственных органов является создание безопасных условий для полноценного физического, умственного и духовного развития детей.
Действующим законодательством на учреждения образования возложена обязанность по обеспечению и созданию безопасных условий при организации образовательного процесса (п.п. 5,6 ст. 91, п.4 ст.20 Кодекса Республики Беларусь об образовании).
В случае получения ребенком травмы, учреждения образования проводят расследование несчастного случая в соответствии с требованиями Инструкции о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками, утв. Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 07.08.2003 №58.
Но все ли делается учреждениями образования для профилактики детского травматизма и безопасного нахождения детей на территории учреждения во время образовательного процесса?
Прокуратурой города Витебска проведен мониторинг соблюдения условий безопасности для детей дошкольного возраста. В ходе мониторинга выборочно посещены детские сады, расположенные на территории Октябрьского, Железнодорожного и Первомайского районов.
В  ходе мониторинга отмечен ряд нарушений требований в части обеспечения безопасных условий  пребывания детей в учебном учреждении.
В частности, на групповых площадках для воспитанников имелись травмоопасные металлические конструкции, камни. Крыши навесов были изношены и не защищали от ветра и дождя, бетонные полы имели  трещины и разломы. Практически в аварийном состоянии находились лестничные марши в зданиях и козырьки над входом. 
Полы помещений учреждений дошкольного образования должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мытье и дезинфекцию. В нарушение указанных требований полы в отдельных группах имели неровности, дыры. Не во всех спальнях установлены стационарные термометры, что не позволяет  осуществлять контроль за температурой воздуха в помещениях. Ряд шкафов для верхней одежды воспитанников оборудован гвоздями и шурупами, вместо вешалок.
Указанные факты не только не способствуют гармоничному развитию подрастающего поколения, но и могут причинить существенный вред жизни и здоровью несовершеннолетних.
Учитывая актуальность вопросов профилактики детского травматизма  начальникам отделов, спорта и туризма администраций районов внесены предписания с требованием немедленного устранения отмеченных нарушений. Отдельные руководители привлечены к административной ответственности.


Старший помощник прокурора г. Витебска

младший советник юстиции                                                        О.А. Королёва
Похитили велосипед – ответственность несет и потерпевший 

Велосипед – это ценное и при этом зачастую небрежно хранимое имущество. Нередки случаи, когда велосипед высокой стоимости может быть оставлен без присмотра или пристёгнут весьма ненадежным замком. Этой небрежностью и халатностью всё чаще пользуются злоумышленники, похищая велосипеды с целью перепродажи.
Очевидно, что для владельца велосипеда потеря двухколёсного транспорта – событие неприятное, но нужно учитывать и то, что способствовало его хищению.
Как правило, похищаются велосипеды, оставленные без присмотра в подъездах жилых домов под лестничными площадками. Это самый легкий путь для злоумышленника – велосипед не прикреплен тросом с замком, не нужно тратить время на обрыв троса, в темное время суток отсутствуют свидетели хищения, попасть в подъезд не составляет особого труда.
В этом и заключается халатность и небрежность владельцев, которые думают, что в подъезде дома их транспорт в безопасности, и которые даже не предполагают, что в их подъезд специально войдут воры в поисках легкой добычи.
За 10 месяцев 2016 года на территории города Витебска совершено 1136 краж, из которых 146 велосипедов.
В связи с актуальностью проблемы прокуратурой города инициировано рассмотрение данного вопроса на координационном совещании по борьбе с преступностью и коррупцией в городе Витебске, которое прошло 1 ноября 2016 г. В рамках обсуждения всеми правоохранительными ведомствами обращено внимание не только на проблемные вопросы профилактики хищений велосипедов и раскрытия данного вида преступлений, но и на ответственность владельцев, проявивших небрежность, ставшую стимулом для злоумышленника перейти грань закона.
И законодательством такая ответственность предусмотрена. Прокуратура города обращает внимание владельцев велосипедов, что оставление своей техники в коридорах, проходах, на лестничных маршах и площадках, у запасных выходов и в других вспомогательных помещений согласно пп.16.6 п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 №399, может быть признано загромождением указанных помещений, что влечет административную ответственность по ч.1 ст.21.16 КоАП Республики Беларусь по составу «нарушение правил содержания вспомогательных помещений жилого дома» и наложение штрафа в размере до 30 базовых величин.
И это касается любого иного имущества, оставленного без присмотра – детских колясок, строительных материалов, оборудования и др.
 По итогам проведенного координационного совещания принято единогласное решение о том, что в случае хищения велосипеда, оставленного без присмотра в подъезде, в отношении его владельца будет начат административный процесс за совершение вышеуказанного правонарушения.
 Помимо этого, в целях более оперативного раскрытия хищений велосипедов их владельцам настоятельно рекомендуется совершить ряд элементарных действий – сохранить документы при покупке, сфотографировать номер рамы велосипеда и целиком велосипед, также сфотографировать отличительные особенности (наклейки, потертости, сколы краски, дополнительно установленное оборудование и т.п.). В этом случае поиск пропавшего велосипеда будет намного облегчен для правоохранителей и двухколесный транспорт вновь вернется к законному владельцу.
Также прокуратурой города обращается внимание граждан, желающих приобрести велосипед, - очень внимательно относитесь к покупке с рук. При наличии подозрений в законности нахождения велосипеда у продавца требуйте документы, при их отсутствии – лучше откажитесь от покупки либо перепишите все данные продавца с его личных документов, а не со слов, сделайте пару фотографий в процессе общения с ним, на которых будут видны Вы, велосипед и продавец.


В ином случае, покупая заведомо краденую вещь, Вы рискуете с ней расстаться без какой-либо компенсации, и, кроме того, в отношении Вас может быть начато уголовное преследование по ст.236 Уголовного кодекса Республики Беларусь за приобретение материальных ценностей, заведомо добытых преступным путём.

Старший помощник прокурора г.Витебска
младший советник юстиции                                               Ю.Н. Лазаренко

Помощник прокурора г.Витебска
юрист 1 класса                                                                      П.В. Сухов

четверг, 10 ноября 2016 г.

Статья: «Детки в клетке»

В городе Витебске предупреждению преступлений несовершеннолетних уделяется особое внимание, однако, не смотря на это, отмечается рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Так, за 9 месяцев 2016 года на территории города Витебска зарегистрировано 68 преступлений, совершенных несовершеннолетними. Рост количества зарегистрированных преступлений составил + 25,9%
В сравнении с аналогичным периодом 2015 года незначительное снижение уровня подростковой преступности с 27 до 25 (-7,4%) отмечается в Первомайском районе.  В Железнодорожном и Октябрьском районах рост составил +50,0% с 12 до 18 преступлений, +66,7%  с 15 до 25 соответственно.
Как и ранее среди преступлений, совершенных подростками, преобладают преступления корыстной направленности. Так, в отчетном периоде несовершеннолетними совершено 30 краж (в 2015 году- 22), 1 грабеж (5), 1 разбой (0) и 1 мошенничество (2).
Зарегистрировано 11 преступлений относящихся к категории особо тяжких: Октябрьский район – 7 (28%), Железнодорожный район – 2 (11,1%), Первомайский район – 2 (8%), 18 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств (14;+28,6%), 8 хулиганств (7;+14,2%). 
Как показывает практика, большая часть преступлений совершатся несовершеннолетними в соучастии с взрослыми, зачастую имеющими судимость преступниками. Уровень групповой преступности в сравнении с анализируемым периодом предыдущего года возрос на 33,3%. Так, несовершеннолетними в группе за истекший период 2016 года совершено 16 преступлений (в 2015 - 12), 17 преступлений совершено подростками ранее уже совершавшими преступления (2015-4), в состоянии алкогольного опьянения совершено  11 преступлений (2015 - 12).
Значительно возросло количество подростков принимавших участие в совершении преступлений с 42 до 54 или + 28,6%, из них: 7 иногородних, которыми совершено 8 преступлений; 6 девушек; 20 преступлений совершено  подростками, которые не работают, и не учатся.
Почти каждое второе преступление несовершеннолетних совершено учащимися учреждений профессионально-технического образования. Так, из общего количества зарегистрированных преступлений 18 совершено учащимися средних школ и гимназий, 30 –учащимися ПТУ, ССУЗов.
Зачастую противоправные действия несовершеннолетних совершаются ввиду невыполнения родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, которые влекут за собой совершение несовершеннолетними деяний, содержащих признаки административного правонарушения либо преступления.
Одной из таких обязанностей является контроль за нахождением несовершеннолетних детей, как по месту жительства, так и за его пределами в ночное время суток.
К примеру, отсутствие должного контроля со стороны родителей за несовершеннолетним послужило поводом для совершения преступления. Так, 03.03.2016 в ночное время  учащийся 9-го класса одной из школ г. Витебска, 2000 года рождения, совместно с учащимся УО "ВГПЛ № 5" и УО "ВГПТК" будучи в состоянии алкогольного опьянения, подобрав ключ, проникли в автомашины "ВАЗ-2107" и "ВАЗ-2101", и совершили кражу - автомагнитолы и ручного насоса, а также набора гаечных ключей и канистры моторного масла. По данному факту было  возбуждено уголовное дело по
ч. 1 ст. 14,  ч. 2 ст. 205 УК, а именно – покушение на тайное похищение имущества (кража), совершенная группой лиц.  Приговором суда Первомайского района г. Витебска указанные лица осуждены к наказанию виде лишения свободы сроком на 2 года с условным неприменением назначенного наказания сроком на 1 год.
В очередной раз хотелось бы обратить внимание родителей, что за невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки уголовного преступления, но не достигшего ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает уголовная ответственность, административному взысканию по ч.1. ст. 9.4 КоАП Республики Беларусь подвергаются родители несовершеннолетних, что влечет наложение штрафа в размере до 10 базовых величин (210 рублей). При повторном в течение года совершении аналогичного административного правонарушения, также предусмотрена административная ответственность по ч. 2
ст. 9.4 КоАП Республики Беларусь, санкция которой предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 10 до 20 базовых величин (210 рублей до 420 рублей).

Помощник прокурора г. Витебска

юрист 2 класса                                                                   Т.А. Иванова
Взял чужое – ответь по закону!

Кражам личного имущества граждан подвержены все без исключения регионы. Оперативные сводки показывают, что предметом преступного посягательства является все что угодно - от небольших сумм, продуктов питания, велосипедов, мобильных телефонов, автомобильных магнитол до дорогостоящей компьютерной техники, ювелирных изделий и крупных сумм денежных средств.
Как показали результаты прокурорских проверок, система профилактики краж работает отлажено, однако все же требует совершенствования. Вместе  с тем, раскрываемость указанной категории преступлений весьма низка - 36,4%, в связи с чем вопросы раскрываемости краж, профилактики данной категории преступлений находятся на контроле всех правоохранительных органов.
Кражи совершаются повсюду: на улице, в общественном транспорте, в местах массового отдыха людей, из автомобилей, дачных домов, подъездов жилых домов, гаражей.
Руководители предприятий и организаций зачастую не оказывают содействие правоохранительным органам и профилактике хищений, проявляют безответственность в деле обеспечения сохранности государственной собственности. В настоящее время регистрируется значительное количестве краж велосипедов из подъездов домов, а также оставленных без присмотра мобильных телефонов и планшетов.
Например, гражданка В. – сотрудник одного из учреждений образования – в сентябре 2016 г. в рабочее время, находясь в помещении данного учреждения образования, тайно похитила принадлежащий иному сотруднику К. мобильный телефон «Nokia».
Опрошенная В. пояснила, что обнаружила мобильный телефон, лежащий без присмотра в туалете для сотрудников, который забрала себе, попыток вернуть не предпринимала.
Таким образом, В. совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.205 УК Республики Беларусь.
Имеется тонкая грань, разделяющая квалификацию действий лица, нашедшего, по его мнению, бесхозное имущество, - на присвоение найденного (квалифицируется по ст.10.6 КоАП) и мелкое хищение (ст.10.5 КоАП) с одной стороны, а также кражу (ст. 205 УК) и присвоение найденного (ст. 215 УК) с другой.
Так, имущество, временно оставленное собственником без присмотра, считается находящимся в его владении, и завладение им другим лицом квалифицируется как кража. Например, имущество оставлено собственником в достоверно известном ему месте (в гардеробе, в чужой квартире, на прилавке в магазине, у расчетного окошка кассира, в зрительном зале, кафе, ресторане и т.д.) или на непродолжительное время, то есть на время, которое в разумных пределах позволяет владельцу обоснованно, а не голословно обратиться в администрацию учреждения либо к предполагаемому лицу, завладевшему имуществом, с требованием его возврата, и вещь имеет идентификационные признаки принадлежности конкретным людям или субъектам хозяйствования. В таких случаях завладение подобным имуществом, если лицо, им завладевшее, осознавало, что собственник в течение разумного периода времени потребует возвращения своей вещи, достоверно знало, что оно находится в конкретном месте, действия «нашедшего» лица могут быть квалифицированы как кража.
В целях предотвращения совершения краж прокуратура города Витебска информирует о необходимости при обнаружении оставленных без присмотра вещей сообщать в милицию либо администрацию того учреждения, где они были найдены, тем самым Вы будете способствовать достижению целей профилактики указанной категории преступлений. В таких ситуациях ни в коем случае нельзя присваивать найденные вещи себе, иначе в отношении Вас может быть начато уголовное преследование.

Старший помощник прокурора г.Витебска
младший советник юстиции                                               Ю.Н. Лазаренко

Помощник прокурора г.Витебска
юрист 1 класса                                                                      П.В. Сухов



«Мошенничество в Глобальной сети Интернет»

«Мошенничество в Глобальной сети Интернет»
         В текущем году на территории города Витебска отмечен рост преступлений по статье 209 Уголовного кодекса Республики Беларусь (мошенничество). Так, за 9 месяцев зарегистрировано 56 случая мошеннических действий в отношении граждан. В сравнении за аналогичный период 2015 – 27 таких случаев.
         Рост преступлений, связанных с завладением имуществом либо приобретением права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием связан с тем, что в последнее время широкую популярность приобрела покупка товаров через различные сайты Глобальной сети Интернет.
Так, за мошенничество в отношении граждан в октябре текущего года поплатился 23-летний Иван Сидоров (имя и фамилия изменены), который посредствам Глобальной сети Интернет разместил на сайте «Onliner.by» объявление о продаже сотового телефона, мотоботов и запасных частей к мотоциклам различных марок.
Сидоров, имея единый умысел на завладение денежными средствами граждан, с целью противоправного безвозмездного завладения чужим имуществом путем мошенничества, с корыстной целью, действуя совместно и согласовано, с иным лицом, используя похищенную банковскую карту, достоверно зная, что не может выполнить взятые на себя обязательства по поставке требуемого товара, ввел в заблуждение нескольких граждан и завладел их денежными средствами на общую сумму около пяти миллионов (неденоминированных) белорусских рублей.
При проведении судебного заседания Иван вину в совершенном деянии признал полностью, возместил обманутым гражданам ущерб в полном объеме, путем возврата сумм похищенных денежных средств. И, тем не менее, Сидоров был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 209 Уголовного кодекса Республики Беларусь и на основании части 2 данной статьи, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 базовых величин, что составляет 1050 (деноминированных) белорусских рублей.
Прокуратура города Витебска призывает граждан быть бдительными и не поддаваться на сомнительную рекламу и объявления, размещенные на страницах интернет-сайтов.
Одновременно, напоминаем, что за завладение имуществом либо приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием предусмотрена уголовная ответственность с лишением свободы на срок до десяти лет с конфискацией имущества.

Стажер на должности помощника

прокурора города Витебска                                                      К.О. Матвеева

среда, 2 ноября 2016 г.

Вопросы безопасности жизни и здоровья граждан у прокуратуры города на первом месте.


Вопросы безопасности жизни и здоровья граждан у прокуратуры города на первом месте.
1 ноября 2016 года прокуратурой города Витебска под председательством Романовского Ю.В. проведено координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией. В совещании приняли участие представители органов прокуратуры города Витебска, Витебского ГОСК, местных исполнительных органов власти, а также руководителей ночных развлекательных  заведений города (бара «Хантер», кафе «Театральное», кафе «Собрание», КРЦ «Планета», РЦ «Винтаж» и т. д.), где больше всего совершено преступлений.
В ходе проведенных прокуратурой города Витебска проверок установлено, что имеют место факты ненадлежащего принятия администрациями ночных развлекательных заведений мер по профилактике совершения преступлений и правонарушений, а также анализу причин и условий, им способствующим. Отсутствует взаимодействие с ОВД, направленное на получение сведений о нежелательных посетителях, имеются проблемы с качеством записи происходящих событий камерами видеонаблюдения, что препятствует раскрытию преступлений.
Координационное совещание отметило, что большинство преступлений в развлекательных заведениях совершается, как правило, лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, лицами ранее судимыми. Также имеют место факты совершения преступлений должностными лицами заведений в отношении посетителей.
За 9 месяцев 2016 г. (9 месяцев 2015 г.) на территории города в общественных местах совершено 802 (736), их которых 40 (51) тяжких и особо тяжких.
На территории ночных развлекательных заведений совершено около 50 преступлений, в одном из развлекательных заведений города охранник избил посетителя, а  спустя неделю им совершены насильственные действия сексуального характера в отношении посетительницы. Например, в кафе «Театральное» в ходе драки, произошедший между посетителями, один из участников конфликта погиб в связи с получением травмы не совместимой с жизнью. В баре «Хантер», ночных клубах «Винтаж», «Пассаж» также имели место причинения телесных повреждений посетителям.
Также по итогам работы совещания принято решение о создании рабочей группы из представителей прокуратуры города, районных ОВД, Департамента охраны МВД Республики Беларусь и иных заинтересованных ведомств, целью деятельности которой до 25 ноября 2016 г. провести дополнительную проверку развлекательных заведений, изучение принятых руководителями заведений мер, направленных на пресечение ситуаций угрожающих жизни и здоровью, а также имуществу посетителей всех развлекательных заведений. По итогам работы группы и на основании проведенного анализа будет принято окончательное решение об изменении режима работы всех развлекательных учреждений города, заключении договоров на охрану заведений во время работы с Департаментом охраны МВД Республики Беларусь, установлении видеонаблюдения высокого качества.
Безопасность граждан является приоритетным направлением в деятельности прокуратуры г. Витебска.

Прокуратура города Витебска



пятница, 30 сентября 2016 г.

Ущерб должен возмещаться
Принятие мер по защите интересов государства, в том числе государственных организаций и учреждений, является важнейшей задачей в деятельности прокуратуры города Витебска. Одним из направлений такой деятельности является предъявление исковых заявлений в суд о взыскании ущерба. В соответствии со ст. 81 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь прокурор  вправе обратиться  в суд с заявлением  или вступить  в дело в любой стадии процесса, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и  граждан. Прокурору предоставлены широкие полномочия по судебной защите государственных и общественных интересов в сфере трудовых отношений и охраны труда (например, возмещение работниками материального ущерба), в сфере охраны окружающей среды и природопользования (например, о возмещении вреда, причиненного окружающей среде). Требование  о защите права, нарушенного  преступлением, может рассматриваться как в уголовном, так и в гражданском процессе. Достаточно широко органами прокуратуры используются полномочия по предъявлению исковых заявлений о возмещении ущерба, связанного с незаконным увольнением  работника предприятия или организаций в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.
Трудовые споры о восстановлении на работе являются одной из категорий гражданских дел, предусматривающих обязательное участие прокурора в судебном разбирательстве. В случаях прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, прежние существенные условия труда. Таким образом, судебное решение о восстановлении на работе лица незаконно уволенного является безусловным основанием для  восстановления работника на прежнем рабочем месте, выплате среднего заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда. Как правило, все причитающиеся работнику компенсационные выплаты осуществляются за счет средств организации, с работником которой незаконно были прекращены трудовые отношения.  Таким образом, выплатив денежные средства работнику, предприятие несет убытки. С учетом того, что, как правило, в добровольном порядке виновными должностными лицами, издавших незаконный приказ об увольнении, нарушивших порядок увольнения, в добровольном порядке ущерб не возмещается, то в таких случаях в исковом порядке по заявлению прокурора указанные денежные средства взыскиваются в суде.
На основании ст.245 ТК Республики Беларусь суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, обязанность возместить ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.
В соответствии с п.50 постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 №2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю в связи с оплатой за время вынужденного прогула, выполнения нижеоплачиваемой работы, задержкой исполнения решения суда о восстановлении работника на прежней работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда (ст.245 ТК), а также возмещением морального вреда возлагается на виновное должностное лицо после исполнения решения суда об удовлетворении требований работника по отдельному иску, если ущерб не возмещен в добровольном порядке. Такое должностное лицо несет полную материальную ответственность.
В текущем году прокуратурой города Витебска в суды города было направлено 3 исковых заявления о взыскании с нанимателей ущерба, причиненного выплатами по судебным  решениям  о восстановлении на работе, из них 2 иска рассмотрены и удовлетворены в полном объеме, взысканы заявленные суммы с нанимателей организаций, допустивших явные нарушения трудового законодательства при увольнении работников.
 Следуем отметить, что предъявление таких исков в суд имеет не только цель  привлечения виновных лиц к гражданско-правовой ответственности и восстановлении нарушенных прав  и интересов граждан, предприятий и организаций, интересов государства, но и предупреждения правонарушений, недопущения повторного нарушения законодательных актов.

   Помощник прокурора города Витебска

юрист 2 класса                                                                                К.В. Александрович