Ущерб должен возмещаться

Принятие мер по защите интересов государства, в том числе государственных организаций и учреждений, является важнейшей задачей в деятельности прокуратуры города Витебска. Одним из направлений такой деятельности является предъявление исковых заявлений в суд о взыскании ущерба. В соответствии со ст. 81 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь прокурор  вправе обратиться  в суд с заявлением  или вступить  в дело в любой стадии процесса, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и  граждан. Прокурору предоставлены широкие полномочия по судебной защите государственных и общественных интересов в сфере трудовых отношений и охраны труда (например, возмещение работниками материального ущерба), в сфере охраны окружающей среды и природопользования (например, о возмещении вреда, причиненного окружающей среде). Требование  о защите права, нарушенного  преступлением, может рассматриваться как в уголовном, так и в гражданском процессе. Достаточно широко органами прокуратуры используются полномочия по предъявлению исковых заявлений о возмещении ущерба, связанного с незаконным увольнением  работника предприятия или организаций в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.

Трудовые споры о восстановлении на работе являются одной из категорий гражданских дел, предусматривающих обязательное участие прокурора в судебном разбирательстве. В случаях прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, прежние существенные условия труда. Таким образом, судебное решение о восстановлении на работе лица незаконно уволенного является безусловным основанием для  восстановления работника на прежнем рабочем месте, выплате среднего заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда. Как правило, все причитающиеся работнику компенсационные выплаты осуществляются за счет средств организации, с работником которой незаконно были прекращены трудовые отношения.  Таким образом, выплатив денежные средства работнику, предприятие несет убытки. С учетом того, что, как правило, в добровольном порядке виновными должностными лицами, издавших незаконный приказ об увольнении, нарушивших порядок увольнения, в добровольном порядке ущерб не возмещается, то в таких случаях в исковом порядке по заявлению прокурора указанные денежные средства взыскиваются в суде.

На основании ст.245 ТК Республики Беларусь суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, обязанность возместить ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии с п.50 постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 №2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю в связи с оплатой за время вынужденного прогула, выполнения нижеоплачиваемой работы, задержкой исполнения решения суда о восстановлении работника на прежней работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда (ст.245 ТК), а также возмещением морального вреда возлагается на виновное должностное лицо после исполнения решения суда об удовлетворении требований работника по отдельному иску, если ущерб не возмещен в добровольном порядке. Такое должностное лицо несет полную материальную ответственность.

В текущем году прокуратурой города Витебска в суды города было направлено 3 исковых заявления о взыскании с нанимателей ущерба, причиненного выплатами по судебным  решениям  о восстановлении на работе, из них 2 иска рассмотрены и удовлетворены в полном объеме, взысканы заявленные суммы с нанимателей организаций, допустивших явные нарушения трудового законодательства при увольнении работников.

 Следуем отметить, что предъявление таких исков в суд имеет не только цель  привлечения виновных лиц к гражданско-правовой ответственности и восстановлении нарушенных прав  и интересов граждан, предприятий и организаций, интересов государства, но и предупреждения правонарушений, недопущения повторного нарушения законодательных актов.

   Помощник прокурора города Витебска

юрист 2 класса                                                                                К.В. Александрович 

ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, СПОСОБНОЙ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД

ИХ ЗДОРОВЬЮ, ДУХОВНОМУ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

С наступлением третьего тысячелетия для человечества начинается эра информатизации, где вместе с перспективами прогресса надо защищать и самого человека от воздействия информации.

Защита детей от информации, способной причинить вред их здоровью, нравственному, духовному и социальному развитию, признана одной из приоритетных задач государства как международным правом, так и белорусским законодательством.

Нормы международного права, регулирующие защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью, репутации и развитию, отражены в Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка (заключена в г. Нью-Йорке 20.11.1989, в Республике Беларусь вступила в силу 31.10.1990).

Самым интересным, на мой взгляд, документом международного права в этой сфере является Постановление  Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств N 33-15 "О модельном законе "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (принятое в г. Санкт-Петербурге 03.12.2009).

Статьей 3 указанного Закона  определен четкий перечень информации, запрещенной для распространения среди детей:

Это информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

оправдывающая противоправное поведение;

содержащая нецензурную брань;

содержащая информацию порнографического характера.

К информации, ограниченной для распространения среди детей определенных возрастных категорий, относится информация:

представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани

Законодательство Республики Беларусь не выделяет несовершеннолетних в качестве отдельного субъекта правоотношений в сфере оборота информации и содержит лишь общие положения, ограничивающие распространение информации, способной нанести вред здоровью и психическому развитию граждан, подчеркивая в некоторых случаях необходимость особой защиты несовершеннолетних.

Базовые основы ограничения распространения информации, способной нанести вред физическому и психическому здоровью и развитию граждан, установлены Законом Республики Беларусь от 17.07.2008 N 427-З "О средствах массовой информации". Подпунктом 1.3 п. 1 ст. 38 Закона " установлен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду насилия и жестокости.

Законом Республики Беларусь "О рекламе" в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта установлен комплекс ограничений при производстве, размещении (распространении) рекламной продукции (ст. 25).

В соответствии со ст. 22 Закона "О правах ребенка" несовершеннолетний имеет право на защиту от информации и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Статьей 16 Закона Республики Беларусь  от 07.01.2012 № 350-з «О противодействии торговле людьми» учреждениям  образования и пунктам коллективного пользования интернет–услугами запрещается предоставление несовершеннолетним услуг доступа в глобальной компьютерной сети Интернет к информации, которая направлена на содействие незаконной миграции, торговле людьми и связанным с ней преступлениям.

Продажа эротической продукции, продукции, содержащей элементы эротики, насилия и жестокости, продукции сексуального назначения запрещена всем несовершеннолетним Правилами осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 N 384;

Безусловно, дети нуждаются в особой защите от деструктивного информационного воздействия, в том числе от нравственного растления, сексуального совращения, коммерческой и криминальной эксплуатации с использованием средств массовой информации. Перечисленные нормы в законодательстве не способны в полном объеме оградить несовершеннолетних от агрессивной информации, в результате, как мы видим,  создаются социально-психологические предпосылки нарастания процессов криминализации и виктимизации несовершеннолетних, облегчается их вовлечение в совершение правонарушений.

Старший помощник прокурора г. Витебска

младший советник юстиции                                            О.А. Королёва

Наркотикам не место в обществе

Органы прокуратуры выполняют координирующую роль в профилактике противоправных действий граждан, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков, и профилактике распространения наркомании. Состояние работы по противодействию этому негативному явлению получает свою оценку как на координационных совещаниях по борьбе с преступностью и коррупцией, так и в рамках надзора за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов органами государственного управления и иными организациями.

Наркомания как общественно опасное явление, особенно в молодежной среде, вызывает вредные последствия для здоровья, негативно влияет на уровень преступности, создает угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.

Наркотизация населения отрицательно влияет на здоровье нации, демографическую ситуацию, влечет распад семей, способствует росту преступности. Одним из самых серьезных негативных последствий распространения наркотиков является наркомания - тяжелое заболевание, которое начинается с разового приема наркотика и последующего формирования привычки, развития непреодолимого влечения к постоянному приему - наркотической зависимости.

Профилактическая работа в указанной сфере согласно ст.5 Закона Республики Беларусь «О профилактике правонарушений» является обязанностью не только правоохранительных органов и должностных лиц в погонах, но и местных исполнительных и распорядительных органов, государственных организаций здравоохранения, учреждений образования,  социального обслуживания и др.

В соответствии со ст.9 указанного Закона организации в сфере профилактики правонарушений проводят профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений среди работников организации, а в соответствии со ст.18 Закона – участвуют в проведении информационно-просветительской работы по предупреждению распространения и употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Как показала практика надзора, борьба с наркоманией требует совершенствования и принятия в этом участия всеми заинтересованными ведомствами и должностными лицами - от правоохранительных органов до руководителей организаций и структурных подразделений.

Например, прокуратурой города Витебска в ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что в одном из учреждений социального обслуживания города Витебска его 30-летний работник Петров А.В. (фамилия изменена), будучи в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, находясь на Московском проспекте купил у неустановленного лица не менее десяти таблеток, содержащих опасные психотропные вещества, после чего был задержан сотрудниками правоохранительных органов.

В ходе производства предварительного расследования установлено, что Петров А.В. состоит на диспансерном учете как наркоман, неоднократно привлекался к административной ответственности за серию мелких хищений, судим за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиком и использованием поддельных документов.

Совершенные Петровым А.В. дискредитирующие действия, сам факт употребления наркотиков, его моральные качества и нравственные ценности, криминальное прошлое не совместимы с занимаемой  должностью. Однако наниматель не придал должного значения изучению личности Петрова А.В. при приеме его на работу. После осуждения за совершенное преступлении Петров А.В. уволен с работы.

Проблемной остается ситуация и в учреждениях образования.

Например, Иванова А.А. (фамилия изменена), имея умысел на незаконный сбыт особо опасных психотропных веществ, весной 2016 года  сбыла высушенное измельченное вещество растительного происхождения, содержащее в своем составе особо опасное психотропное вещество.

В  ходе предварительного расследования в отношении Ивановой А.А. установлено, что  она,  являлась учащейся одного из лицеев города, знала об уголовной ответственности за хранение психотропных веществ, употребляла их и сбывала другим лицам. 

Кроме этого, как установлено в ходе надзорной деятельности, надлежащая профилактическая работа с учащимися этого учреждения образования не проводилась. В отношении других лицеистов также установлены факты потребления психотропных веществ, все эти лица привлечены к уголовной ответственности как наркопотребители.

Санкция ч.1 ст.328 УК Республики Беларусь предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Уголовная ответственность по указанной статье наступает в отношении лица, которое незаконно без цели сбыта изготавливает, перерабатывает, приобретает, хранит, перевозит или пересылает наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги либо прекурсоры.  

При наличии цели сбыта и совершения подобных действий ответственность наступает уже по ч.2 ст.328 УК Республики Беларусь, санкция данной части предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Таким образом, всеми государственными учреждениями, иными организациями должна проводиться надлежащая индивидуально-воспитательная, разъяснительная и профилактическая работа с работниками, учащимися, направленная на предупреждение и противодействие распространения наркомании, предупреждение совершения ими правонарушений и преступлений.

Старший помощник прокурора

г.Витебска

младший советник юстиции                                            Ю.Н.Лазаренко                                 

Помощник прокурора г.Витебска

юрист 1 класса                                                                                   П.В. Сухов

Статья: «Родители в ответе за тех, кого они воспитали»

         Республика Беларусь постоянно уделяла и уделяет огромное внимание подрастающему поколению жителей страны, затрачивает огромные средства на развитие человеческого потенциала в нашем государстве.

   Вместе с тем, несмотря на всемерную поддержку государства, надлежащим воспитанием детей должны заниматься в первую очередь их родители.

В первой декаде сентября 2016 г. сотрудниками прокуратуры города Витебска было принято активное участие в родительских собраниях, проводившихся в учреждениях образования города, среди которых: ГУО «Гимназия № 1 г. Витебска», «Гимназия № 3», «Средняя школа № 14», «Средняя школа № 22», «Средняя школа № 34», «Средняя школа № 43», «Средняя школа № 46» и др.

В ходе выступлений внимание родителей, в первую очередь было обращено непосредственно на вопиющие случаи гибели детей, произошедшие на территории города летом 2016 г.

Так, 24 июня, в 17.15, в искусственном  водоеме размером 20х30 метров, расположенном возле дома № 30 по ул. Генерала Ивановского в г. Витебске (территория строящегося объекта), обнаружен труп малолетнего, 2009 года рождения.

28 июля, в 12 часов 50 минут, возле дома № 26 по ул. 8-й Чкалова в г. Витебске в реке Западная Двина во время купания утонул несовершеннолетний, 2002 года рождения.

В указанных случаях дети воспитывались в благополучных семьях, в условиях любви и заботы, однако пренебрежение взрослыми элементарными требованиями безопасности, отвлечение на бытовые проблемы привело к непоправимым последствиям.

Статья 75 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье устанавливает, что родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Они обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.

Имели место случаи гибели малолетних детей ввиду самоустранения родителей от воспитания своих детей.

Так, 1 августа, в 19 часов 40 минут, после падения из окна квартиры по месту жительства, расположенной на 7-м этаже дома, в УЗ «ВОКБ» доставлен малолетний, 2014 года рождения. 12 дней врачи боролись за его жизнь, но мальчик так и не пришел в сознание. 13 августа он умер в отделении реанимации.  

Проверкой было установлено, что воспитанием малолетнего мать не занималась, злоупотребляла спиртными напитками, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности, с связи с чем ребенок был признан находящимся в социально опасном положении. Мать от воспитания и содержания сына самоустранилась, переложив ответственность на бабушку, которая не смогла уследить за ребенком, что и привело к несчастному случаю.

  Кроме того, в ходе выступления внимание родителей обращалось на профилактику дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, указывалось о том, что не лишним будет в очередной раз напомнить ребенку при выходе из дома, о соблюдении правил дорожного движения при переходе проезжей части дороги, о необходимости обозначить себя в темное время суток световозвращающими элементами.

Согласно статистическим сведениям в городе Витебске с начала текущего года на дорогах произошло 2 ДТП с участием и по вине детей, в которых 2 ребенка ранено. При соблюдении же несовершеннолетними правил дорожного движения, происшествий можно было бы избежать.

Особого внимания заслуживает озвучивавшаяся  в ходе выступлений в учреждениях образования проблема всплеска среди несовершеннолетних преступлений против здоровья населения, а именно, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, за которые ответственность предусмотрена ст. 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

За истекший период 2016 г. количество совершенных несовершеннолетними преступлений указанной категории выросло с 12 до 16.

Так, несовершеннолетний, 1998 года рождения, 19 апреля, в период времени с 15.11 до 15.26, имея умысел на незаконное без цели сбыта хранение особо опасных психотропных веществ, незаконно хранил при себе особо опасные психотропные вещества, общей массой 0,36 грамма. В отношении парня было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Судом Октябрьского района г. Витебска он осужден по ч. 1 ст. 328 УК Республики Беларусь к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отсрочкой исполнения назначенного наказания на срок 2 года, кроме того, на него судом возложена обязанность выполнить общественно полезные работы в объеме 60 часов.

Уроженец г. Витебска, 1995 года рождения, совместно с несовершеннолетней, 1997 года рождения, уроженкой г. Витебска, учащейся УО «ВГППЛ», незаконно, с целью сбыта, приобрели особо опасное психотропное вещество массой 1,1183 грамма,  которое хранили по месту жительства. В отношении них возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 328 УК Республики Беларусь, в настоящее время находится на рассмотрении в суде Октябрьского района г. Витебска.

Учитывая все вышеизложенное можно сделать вывод, что только подавая детям положительный пример, приобщая детей к спорту, к учебе, уделяя их воспитанию достаточное внимание, надлежащим образом контролируя времяпрепровождение своих детей, родители смогут вырастить достойных граждан Республики Беларусь, которыми они будут гордиться, и которые поддержат их в старости. Только так родители смогут избежать неприятностей, подобных описанным выше.

        

Помощник прокурора

города Витебска

юрист 2 класса                                                                               Т.А. Иванова

Статья «По результатам проверки…».

Прокуратурой города Витебска 31.08.2016 проведена проверка соблюдения требований Директивы Президента Республики Беларусь № 1 от 11.03.2004 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» « (далее – Директива № 1) на территории г. Витебска.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республики Беларусь» в компетенцию местных администраций района входит обеспечение благоустройства и поддержание надлежащего санитарного состояния на соответствующей территории.

Согласно требованиям ст. 53 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004  №300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» строительная деятельность осуществляется на основе принципов обеспечения безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических  и юридических лиц, окружающей среды. 

В ходе проверки установлено, что приведенные требования Директивы № 1 и указанного законодательства не исполняются местными органами власти, а также соответствующими организациями.

Так, на участке местности граничащей с пересечением улиц имени генерала Ивановского и Баграмяна в г. Витебске имеется искусственно созданный котлован, заполненный водой, который используется местными жителями как место отдыха. У котлована постоянно играют несовершеннолетние дети без присмотра взрослых, что является недопустимым и создает угрозу их жизни и здоровью. Какое-либо ограждение отсутствует. При осмотре акватории котлована обнаружены строительные и бытовые отходы.

При посещении строительного объекта «Инженерно-транспортная инфраструктура микрорайона «Билево». Проспект Строителей на участке от ул. П. Бровки до ул. Короткевича в г. Витебске» установлены аналогичные нарушения. Территория строительного объекта не ограждена, свободна для посещения посторонними лицами (граждане используют ее для кратчайшего прохода на пр-т Строителей). Ситуация на данном строительном объекте усугубляется наличием строительного котлована, заполненного водой. У котлована имеются отвесные границы, высотой около 3-4 метров. На дне котлована в большом количестве присутствует строительный и бытовой мусор, металлическая арматура. В непосредственном примыкании к границе котлована осуществляется перемещение людей, в том числе детей без сопровождения взрослых.

Аналогичные нарушения ранее были установлены прокуратурой города Витебска на строительном объекте «Школа на 1020 учащихся в микрорайоне «Билево -2» г. Витебск квартал №4», где строительство велось с нарушением требований указанного выше законодательства, что послужило одной из причин несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего с несовершеннолетним Кальчевским И.В. 24.06.2016 в 17.15 часов в искусственно созданном котловане  размером 20х30 метров, расположенном на территории данного строительного объекта возле дома № 30 по ул. Генерала Ивановского в г. Витебске.

Однако приведенный пример вопиющего факта указанных  нарушений, повлекший за собой смерть малолетнего ребенка не повлек за собой должной реакции и надлежащих действий со стороны органов местной власти и соответствующих организаций.

Кроме того, на указанных выше обследованных территориях и строительных объектах выявлены неединичные факты произрастания растения – борщевика Сосновского.

Согласно Перечню видов дикорастущих растений, которые оказывают вредное воздействие и (или) предоставляют угрозу биологическому разнообразию, жизни и здоровью граждан, утвержденному постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 10.01.2009 № 2 (далее – постановление № 2), к таким растениям относится борщевик Сосновского.

В соответствии с п.п. 9-11 Инструкции о порядке проведения мероприятий по регулированию распространения и численности видов дикорастущих растений, утвержденной постановлением № 2, ручное уничтожение дикорастущих растений должно производится два раза в год (ранней весной и в середине лета), механическое – не менее двух-трех раз в сезон с обеспечением недопущения цветения и образования семян, скашивание – не менее трех раз за сезон начиная с весны и до начала цветения растений.

Приведенные требования законодательства не исполняются, о чем свидетельствует произрастание борщевика Сосновского на территории, вблизи домов близ пересечения улиц имени генерала Ивановского и Баграмяна в г. Витебске, а также близ строительного объекта «Инженерно-транспортная инфраструктура микрорайона «Билево». Проспект Строителей на участке от ул. П. Бровки до ул. Короткевича в г. Витебске» и способствует  распространению борщевика Сосновского в местах пребывания людей, что является нарушением ст. 26 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 «О растительном мире», требований Директивы № 1.

В ходе проведения проверки также установлено, что администрацией Первомайского района г. Витебска уделяется недостаточное внимание проблеме незакрытых люков ливневых колодцев на территории города.

Так, 31.08.2016 на территории строительного объекта «Инженерно-транспортная инфраструктура микрорайона «Билево». Проспект Строителей на участке от ул. П. Бровки до ул. Короткевича в г. Витебске» выявлено четыре незакрытых колодца. При этом в непосредственной близости от них постоянно осуществляется пешеходное движение граждан, а также детей без сопровождения взрослых. Вместе с тем, меры к ограждению опасных колодцев не принимались.

Открытые колодцы могут явиться причиной причинения вреда здоровью граждан. При этом случаи травмирования граждан по причине незакрытия колодцев имели место в 2015 году, а также в истекшем периоде текущего года (о чем ранее сообщалось прокуратурой города Витебска).

        Допущенное свидетельствует о необходимости принятия администрацией Первомайского района г. Витебска организационных и практических мер, направленных на обеспечение соблюдения требований Директивы №1.

Помощник прокурора

города Витебска                                                                          В.А. Полуянчик
Стажер на должности
помощника прокурора                                                                Л.Л. Познякова