Статья «По результатам проверки…».
Прокуратурой города Витебска 31.08.2016 проведена
проверка соблюдения требований Директивы Президента Республики Беларусь № 1 от
11.03.2004 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» «
(далее – Директива № 1) на территории г. Витебска.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от
04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республики
Беларусь» в компетенцию местных администраций района входит обеспечение
благоустройства и поддержание надлежащего санитарного состояния на
соответствующей территории.
Согласно требованиям ст. 53 Закона Республики Беларусь
от 05.07.2004 №300-З «Об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»
строительная деятельность осуществляется на основе принципов обеспечения
безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан, сохранности
имущества физических и юридических лиц,
окружающей среды.
В ходе проверки установлено, что приведенные
требования Директивы № 1 и указанного законодательства не исполняются местными
органами власти, а также соответствующими организациями.
Так, на участке местности граничащей с пересечением
улиц имени генерала Ивановского и Баграмяна в г. Витебске имеется искусственно
созданный котлован, заполненный водой, который используется местными жителями
как место отдыха. У котлована постоянно играют несовершеннолетние дети без
присмотра взрослых, что является недопустимым и создает угрозу их жизни и
здоровью. Какое-либо ограждение отсутствует. При осмотре акватории котлована
обнаружены строительные и бытовые отходы.
При посещении строительного объекта
«Инженерно-транспортная инфраструктура микрорайона «Билево». Проспект
Строителей на участке от ул. П. Бровки до ул. Короткевича в г. Витебске»
установлены аналогичные нарушения. Территория строительного объекта не
ограждена, свободна для посещения посторонними лицами (граждане используют ее для
кратчайшего прохода на пр-т Строителей). Ситуация на данном строительном
объекте усугубляется наличием строительного котлована, заполненного водой. У
котлована имеются отвесные границы, высотой около 3-4 метров. На дне котлована
в большом количестве присутствует строительный и бытовой мусор, металлическая
арматура. В непосредственном примыкании к границе котлована осуществляется
перемещение людей, в том числе детей без сопровождения взрослых.
Аналогичные нарушения ранее были установлены прокуратурой
города Витебска на строительном объекте «Школа на 1020 учащихся в микрорайоне
«Билево -2» г. Витебск квартал №4», где строительство велось с нарушением требований
указанного выше законодательства, что послужило одной из причин несчастного
случая со смертельным исходом, произошедшего с несовершеннолетним Кальчевским
И.В. 24.06.2016 в 17.15 часов в искусственно созданном котловане размером 20х30 метров, расположенном на
территории данного строительного объекта возле дома № 30 по ул. Генерала
Ивановского в г. Витебске.
Однако приведенный пример вопиющего факта указанных нарушений, повлекший за собой смерть
малолетнего ребенка не повлек за собой должной реакции и надлежащих действий со
стороны органов местной власти и соответствующих организаций.
Кроме того, на указанных выше обследованных территориях
и строительных объектах выявлены неединичные факты произрастания растения –
борщевика Сосновского.
Согласно
Перечню видов дикорастущих растений, которые оказывают вредное воздействие и
(или) предоставляют угрозу биологическому разнообразию, жизни и здоровью
граждан, утвержденному постановлением Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь от 10.01.2009 № 2 (далее – постановление №
2), к таким растениям относится борщевик Сосновского.
В соответствии с п.п. 9-11 Инструкции о порядке
проведения мероприятий по регулированию распространения и численности видов
дикорастущих растений, утвержденной постановлением № 2, ручное уничтожение
дикорастущих растений должно производится два раза в год (ранней весной и в
середине лета), механическое – не менее двух-трех раз в сезон с обеспечением
недопущения цветения и образования семян, скашивание – не менее трех раз за
сезон начиная с весны и до начала цветения растений.
Приведенные требования законодательства не
исполняются, о чем свидетельствует произрастание борщевика Сосновского на
территории, вблизи домов близ пересечения улиц имени генерала Ивановского и
Баграмяна в г. Витебске, а также близ строительного объекта
«Инженерно-транспортная инфраструктура микрорайона «Билево». Проспект
Строителей на участке от ул. П. Бровки до ул. Короткевича в г. Витебске» и
способствует распространению борщевика
Сосновского в местах пребывания людей, что является нарушением ст. 26 Закона
Республики Беларусь от 14.06.2003 «О растительном мире», требований Директивы №
1.
В ходе проведения проверки также установлено, что
администрацией Первомайского района г. Витебска уделяется недостаточное
внимание проблеме незакрытых люков ливневых колодцев на территории города.
Так, 31.08.2016 на территории строительного объекта
«Инженерно-транспортная инфраструктура микрорайона «Билево». Проспект
Строителей на участке от ул. П. Бровки до ул. Короткевича в г. Витебске» выявлено
четыре незакрытых колодца. При этом в непосредственной близости от них
постоянно осуществляется пешеходное движение граждан, а также детей без
сопровождения взрослых. Вместе с тем, меры к ограждению опасных колодцев не
принимались.
Открытые колодцы могут явиться причиной причинения вреда здоровью
граждан. При этом случаи травмирования
граждан по причине незакрытия колодцев имели место в 2015 году, а также в
истекшем периоде текущего года (о чем ранее сообщалось прокуратурой города
Витебска).
Допущенное свидетельствует о
необходимости принятия администрацией
Первомайского района г. Витебска организационных и практических мер,
направленных на обеспечение соблюдения требований Директивы №1.
Помощник прокурора
города Витебска В.А. ПолуянчикСтажер на должности
помощника прокурора Л.Л. Познякова
Комментариев нет:
Отправить комментарий