ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ОТ
ИНФОРМАЦИИ, СПОСОБНОЙ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД
ИХ ЗДОРОВЬЮ,
ДУХОВНОМУ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
С наступлением третьего тысячелетия для человечества
начинается эра информатизации, где вместе с перспективами прогресса надо защищать
и самого человека от воздействия информации.
Защита детей от информации, способной причинить вред
их здоровью, нравственному, духовному и социальному развитию, признана одной из
приоритетных задач государства как международным правом, так и белорусским законодательством.
Нормы международного права, регулирующие защиту детей
от информации, причиняющей вред их здоровью, репутации и развитию, отражены в Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка
(заключена в г. Нью-Йорке 20.11.1989, в Республике Беларусь вступила в силу
31.10.1990).
Самым интересным, на мой взгляд, документом
международного права в этой сфере является Постановление Межпарламентской
Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств N 33-15
"О модельном законе "О защите детей от информации, причиняющей вред
их здоровью и развитию" (принятое в г. Санкт-Петербурге 03.12.2009).
Статьей 3 указанного Закона определен четкий перечень информации,
запрещенной для распространения среди детей:
Это информация, побуждающая детей к совершению
действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к
причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способная вызвать у детей желание употребить
наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные
изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки,
изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься
проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия
и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по
отношению к людям или животным;
отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение
к родителям и (или) другим членам семьи;
оправдывающая противоправное поведение;
содержащая нецензурную брань;
содержащая информацию порнографического характера.
К информации, ограниченной для распространения среди
детей определенных возрастных категорий, относится информация:
представляемая в виде изображения или описания
жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного
антиобщественного действия;
вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе
представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое
достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства,
несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
представляемая в виде изображения или описания половых
отношений между мужчиной и женщиной;
содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к
нецензурной брани
Законодательство Республики Беларусь не выделяет
несовершеннолетних в качестве отдельного субъекта правоотношений в сфере
оборота информации и содержит лишь общие положения, ограничивающие
распространение информации, способной нанести вред здоровью и психическому
развитию граждан, подчеркивая в некоторых случаях необходимость особой защиты
несовершеннолетних.
Базовые основы ограничения распространения информации,
способной нанести вред физическому и психическому здоровью и развитию граждан,
установлены Законом Республики Беларусь от 17.07.2008 N 427-З "О
средствах массовой информации". Подпунктом
1.3 п. 1 ст. 38 Закона "
установлен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду
насилия и жестокости.
Законом Республики Беларусь "О рекламе" в целях
защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта
установлен комплекс ограничений при производстве, размещении (распространении)
рекламной продукции (ст. 25).
В соответствии со ст. 22 Закона "О правах ребенка"
несовершеннолетний имеет право на защиту от информации и агитации, наносящих
вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Статьей 16 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 350-з «О противодействии
торговле людьми» учреждениям образования
и пунктам коллективного пользования интернет–услугами запрещается
предоставление несовершеннолетним услуг доступа в глобальной компьютерной сети
Интернет к информации, которая направлена на содействие незаконной миграции,
торговле людьми и связанным с ней преступлениям.
Продажа эротической продукции, продукции, содержащей
элементы эротики, насилия и жестокости, продукции сексуального назначения
запрещена всем несовершеннолетним Правилами
осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного
питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
07.04.2004 N 384;
Безусловно, дети нуждаются в особой защите от
деструктивного информационного воздействия, в том числе от нравственного
растления, сексуального совращения, коммерческой и криминальной эксплуатации с
использованием средств массовой информации. Перечисленные нормы в
законодательстве не способны в полном объеме оградить несовершеннолетних от
агрессивной информации, в результате, как мы видим, создаются социально-психологические
предпосылки нарастания процессов криминализации и виктимизации
несовершеннолетних, облегчается их вовлечение в совершение правонарушений.
Старший
помощник прокурора г. Витебска
младший
советник юстиции О.А. Королёва
Комментариев нет:
Отправить комментарий