четверг, 24 ноября 2016 г.

Охрана жизни и здоровья детей - первостепенная задача  государства.
Главной задачей государственных органов является создание безопасных условий для полноценного физического, умственного и духовного развития детей.
Действующим законодательством на учреждения образования возложена обязанность по обеспечению и созданию безопасных условий при организации образовательного процесса (п.п. 5,6 ст. 91, п.4 ст.20 Кодекса Республики Беларусь об образовании).
В случае получения ребенком травмы, учреждения образования проводят расследование несчастного случая в соответствии с требованиями Инструкции о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками, утв. Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 07.08.2003 №58.
Но все ли делается учреждениями образования для профилактики детского травматизма и безопасного нахождения детей на территории учреждения во время образовательного процесса?
Прокуратурой города Витебска проведен мониторинг соблюдения условий безопасности для детей дошкольного возраста. В ходе мониторинга выборочно посещены детские сады, расположенные на территории Октябрьского, Железнодорожного и Первомайского районов.
В  ходе мониторинга отмечен ряд нарушений требований в части обеспечения безопасных условий  пребывания детей в учебном учреждении.
В частности, на групповых площадках для воспитанников имелись травмоопасные металлические конструкции, камни. Крыши навесов были изношены и не защищали от ветра и дождя, бетонные полы имели  трещины и разломы. Практически в аварийном состоянии находились лестничные марши в зданиях и козырьки над входом. 
Полы помещений учреждений дошкольного образования должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мытье и дезинфекцию. В нарушение указанных требований полы в отдельных группах имели неровности, дыры. Не во всех спальнях установлены стационарные термометры, что не позволяет  осуществлять контроль за температурой воздуха в помещениях. Ряд шкафов для верхней одежды воспитанников оборудован гвоздями и шурупами, вместо вешалок.
Указанные факты не только не способствуют гармоничному развитию подрастающего поколения, но и могут причинить существенный вред жизни и здоровью несовершеннолетних.
Учитывая актуальность вопросов профилактики детского травматизма  начальникам отделов, спорта и туризма администраций районов внесены предписания с требованием немедленного устранения отмеченных нарушений. Отдельные руководители привлечены к административной ответственности.


Старший помощник прокурора г. Витебска

младший советник юстиции                                                        О.А. Королёва
Похитили велосипед – ответственность несет и потерпевший 

Велосипед – это ценное и при этом зачастую небрежно хранимое имущество. Нередки случаи, когда велосипед высокой стоимости может быть оставлен без присмотра или пристёгнут весьма ненадежным замком. Этой небрежностью и халатностью всё чаще пользуются злоумышленники, похищая велосипеды с целью перепродажи.
Очевидно, что для владельца велосипеда потеря двухколёсного транспорта – событие неприятное, но нужно учитывать и то, что способствовало его хищению.
Как правило, похищаются велосипеды, оставленные без присмотра в подъездах жилых домов под лестничными площадками. Это самый легкий путь для злоумышленника – велосипед не прикреплен тросом с замком, не нужно тратить время на обрыв троса, в темное время суток отсутствуют свидетели хищения, попасть в подъезд не составляет особого труда.
В этом и заключается халатность и небрежность владельцев, которые думают, что в подъезде дома их транспорт в безопасности, и которые даже не предполагают, что в их подъезд специально войдут воры в поисках легкой добычи.
За 10 месяцев 2016 года на территории города Витебска совершено 1136 краж, из которых 146 велосипедов.
В связи с актуальностью проблемы прокуратурой города инициировано рассмотрение данного вопроса на координационном совещании по борьбе с преступностью и коррупцией в городе Витебске, которое прошло 1 ноября 2016 г. В рамках обсуждения всеми правоохранительными ведомствами обращено внимание не только на проблемные вопросы профилактики хищений велосипедов и раскрытия данного вида преступлений, но и на ответственность владельцев, проявивших небрежность, ставшую стимулом для злоумышленника перейти грань закона.
И законодательством такая ответственность предусмотрена. Прокуратура города обращает внимание владельцев велосипедов, что оставление своей техники в коридорах, проходах, на лестничных маршах и площадках, у запасных выходов и в других вспомогательных помещений согласно пп.16.6 п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 №399, может быть признано загромождением указанных помещений, что влечет административную ответственность по ч.1 ст.21.16 КоАП Республики Беларусь по составу «нарушение правил содержания вспомогательных помещений жилого дома» и наложение штрафа в размере до 30 базовых величин.
И это касается любого иного имущества, оставленного без присмотра – детских колясок, строительных материалов, оборудования и др.
 По итогам проведенного координационного совещания принято единогласное решение о том, что в случае хищения велосипеда, оставленного без присмотра в подъезде, в отношении его владельца будет начат административный процесс за совершение вышеуказанного правонарушения.
 Помимо этого, в целях более оперативного раскрытия хищений велосипедов их владельцам настоятельно рекомендуется совершить ряд элементарных действий – сохранить документы при покупке, сфотографировать номер рамы велосипеда и целиком велосипед, также сфотографировать отличительные особенности (наклейки, потертости, сколы краски, дополнительно установленное оборудование и т.п.). В этом случае поиск пропавшего велосипеда будет намного облегчен для правоохранителей и двухколесный транспорт вновь вернется к законному владельцу.
Также прокуратурой города обращается внимание граждан, желающих приобрести велосипед, - очень внимательно относитесь к покупке с рук. При наличии подозрений в законности нахождения велосипеда у продавца требуйте документы, при их отсутствии – лучше откажитесь от покупки либо перепишите все данные продавца с его личных документов, а не со слов, сделайте пару фотографий в процессе общения с ним, на которых будут видны Вы, велосипед и продавец.


В ином случае, покупая заведомо краденую вещь, Вы рискуете с ней расстаться без какой-либо компенсации, и, кроме того, в отношении Вас может быть начато уголовное преследование по ст.236 Уголовного кодекса Республики Беларусь за приобретение материальных ценностей, заведомо добытых преступным путём.

Старший помощник прокурора г.Витебска
младший советник юстиции                                               Ю.Н. Лазаренко

Помощник прокурора г.Витебска
юрист 1 класса                                                                      П.В. Сухов

четверг, 10 ноября 2016 г.

Статья: «Детки в клетке»

В городе Витебске предупреждению преступлений несовершеннолетних уделяется особое внимание, однако, не смотря на это, отмечается рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Так, за 9 месяцев 2016 года на территории города Витебска зарегистрировано 68 преступлений, совершенных несовершеннолетними. Рост количества зарегистрированных преступлений составил + 25,9%
В сравнении с аналогичным периодом 2015 года незначительное снижение уровня подростковой преступности с 27 до 25 (-7,4%) отмечается в Первомайском районе.  В Железнодорожном и Октябрьском районах рост составил +50,0% с 12 до 18 преступлений, +66,7%  с 15 до 25 соответственно.
Как и ранее среди преступлений, совершенных подростками, преобладают преступления корыстной направленности. Так, в отчетном периоде несовершеннолетними совершено 30 краж (в 2015 году- 22), 1 грабеж (5), 1 разбой (0) и 1 мошенничество (2).
Зарегистрировано 11 преступлений относящихся к категории особо тяжких: Октябрьский район – 7 (28%), Железнодорожный район – 2 (11,1%), Первомайский район – 2 (8%), 18 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств (14;+28,6%), 8 хулиганств (7;+14,2%). 
Как показывает практика, большая часть преступлений совершатся несовершеннолетними в соучастии с взрослыми, зачастую имеющими судимость преступниками. Уровень групповой преступности в сравнении с анализируемым периодом предыдущего года возрос на 33,3%. Так, несовершеннолетними в группе за истекший период 2016 года совершено 16 преступлений (в 2015 - 12), 17 преступлений совершено подростками ранее уже совершавшими преступления (2015-4), в состоянии алкогольного опьянения совершено  11 преступлений (2015 - 12).
Значительно возросло количество подростков принимавших участие в совершении преступлений с 42 до 54 или + 28,6%, из них: 7 иногородних, которыми совершено 8 преступлений; 6 девушек; 20 преступлений совершено  подростками, которые не работают, и не учатся.
Почти каждое второе преступление несовершеннолетних совершено учащимися учреждений профессионально-технического образования. Так, из общего количества зарегистрированных преступлений 18 совершено учащимися средних школ и гимназий, 30 –учащимися ПТУ, ССУЗов.
Зачастую противоправные действия несовершеннолетних совершаются ввиду невыполнения родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, которые влекут за собой совершение несовершеннолетними деяний, содержащих признаки административного правонарушения либо преступления.
Одной из таких обязанностей является контроль за нахождением несовершеннолетних детей, как по месту жительства, так и за его пределами в ночное время суток.
К примеру, отсутствие должного контроля со стороны родителей за несовершеннолетним послужило поводом для совершения преступления. Так, 03.03.2016 в ночное время  учащийся 9-го класса одной из школ г. Витебска, 2000 года рождения, совместно с учащимся УО "ВГПЛ № 5" и УО "ВГПТК" будучи в состоянии алкогольного опьянения, подобрав ключ, проникли в автомашины "ВАЗ-2107" и "ВАЗ-2101", и совершили кражу - автомагнитолы и ручного насоса, а также набора гаечных ключей и канистры моторного масла. По данному факту было  возбуждено уголовное дело по
ч. 1 ст. 14,  ч. 2 ст. 205 УК, а именно – покушение на тайное похищение имущества (кража), совершенная группой лиц.  Приговором суда Первомайского района г. Витебска указанные лица осуждены к наказанию виде лишения свободы сроком на 2 года с условным неприменением назначенного наказания сроком на 1 год.
В очередной раз хотелось бы обратить внимание родителей, что за невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки уголовного преступления, но не достигшего ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает уголовная ответственность, административному взысканию по ч.1. ст. 9.4 КоАП Республики Беларусь подвергаются родители несовершеннолетних, что влечет наложение штрафа в размере до 10 базовых величин (210 рублей). При повторном в течение года совершении аналогичного административного правонарушения, также предусмотрена административная ответственность по ч. 2
ст. 9.4 КоАП Республики Беларусь, санкция которой предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 10 до 20 базовых величин (210 рублей до 420 рублей).

Помощник прокурора г. Витебска

юрист 2 класса                                                                   Т.А. Иванова
Взял чужое – ответь по закону!

Кражам личного имущества граждан подвержены все без исключения регионы. Оперативные сводки показывают, что предметом преступного посягательства является все что угодно - от небольших сумм, продуктов питания, велосипедов, мобильных телефонов, автомобильных магнитол до дорогостоящей компьютерной техники, ювелирных изделий и крупных сумм денежных средств.
Как показали результаты прокурорских проверок, система профилактики краж работает отлажено, однако все же требует совершенствования. Вместе  с тем, раскрываемость указанной категории преступлений весьма низка - 36,4%, в связи с чем вопросы раскрываемости краж, профилактики данной категории преступлений находятся на контроле всех правоохранительных органов.
Кражи совершаются повсюду: на улице, в общественном транспорте, в местах массового отдыха людей, из автомобилей, дачных домов, подъездов жилых домов, гаражей.
Руководители предприятий и организаций зачастую не оказывают содействие правоохранительным органам и профилактике хищений, проявляют безответственность в деле обеспечения сохранности государственной собственности. В настоящее время регистрируется значительное количестве краж велосипедов из подъездов домов, а также оставленных без присмотра мобильных телефонов и планшетов.
Например, гражданка В. – сотрудник одного из учреждений образования – в сентябре 2016 г. в рабочее время, находясь в помещении данного учреждения образования, тайно похитила принадлежащий иному сотруднику К. мобильный телефон «Nokia».
Опрошенная В. пояснила, что обнаружила мобильный телефон, лежащий без присмотра в туалете для сотрудников, который забрала себе, попыток вернуть не предпринимала.
Таким образом, В. совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.205 УК Республики Беларусь.
Имеется тонкая грань, разделяющая квалификацию действий лица, нашедшего, по его мнению, бесхозное имущество, - на присвоение найденного (квалифицируется по ст.10.6 КоАП) и мелкое хищение (ст.10.5 КоАП) с одной стороны, а также кражу (ст. 205 УК) и присвоение найденного (ст. 215 УК) с другой.
Так, имущество, временно оставленное собственником без присмотра, считается находящимся в его владении, и завладение им другим лицом квалифицируется как кража. Например, имущество оставлено собственником в достоверно известном ему месте (в гардеробе, в чужой квартире, на прилавке в магазине, у расчетного окошка кассира, в зрительном зале, кафе, ресторане и т.д.) или на непродолжительное время, то есть на время, которое в разумных пределах позволяет владельцу обоснованно, а не голословно обратиться в администрацию учреждения либо к предполагаемому лицу, завладевшему имуществом, с требованием его возврата, и вещь имеет идентификационные признаки принадлежности конкретным людям или субъектам хозяйствования. В таких случаях завладение подобным имуществом, если лицо, им завладевшее, осознавало, что собственник в течение разумного периода времени потребует возвращения своей вещи, достоверно знало, что оно находится в конкретном месте, действия «нашедшего» лица могут быть квалифицированы как кража.
В целях предотвращения совершения краж прокуратура города Витебска информирует о необходимости при обнаружении оставленных без присмотра вещей сообщать в милицию либо администрацию того учреждения, где они были найдены, тем самым Вы будете способствовать достижению целей профилактики указанной категории преступлений. В таких ситуациях ни в коем случае нельзя присваивать найденные вещи себе, иначе в отношении Вас может быть начато уголовное преследование.

Старший помощник прокурора г.Витебска
младший советник юстиции                                               Ю.Н. Лазаренко

Помощник прокурора г.Витебска
юрист 1 класса                                                                      П.В. Сухов



«Мошенничество в Глобальной сети Интернет»

«Мошенничество в Глобальной сети Интернет»
         В текущем году на территории города Витебска отмечен рост преступлений по статье 209 Уголовного кодекса Республики Беларусь (мошенничество). Так, за 9 месяцев зарегистрировано 56 случая мошеннических действий в отношении граждан. В сравнении за аналогичный период 2015 – 27 таких случаев.
         Рост преступлений, связанных с завладением имуществом либо приобретением права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием связан с тем, что в последнее время широкую популярность приобрела покупка товаров через различные сайты Глобальной сети Интернет.
Так, за мошенничество в отношении граждан в октябре текущего года поплатился 23-летний Иван Сидоров (имя и фамилия изменены), который посредствам Глобальной сети Интернет разместил на сайте «Onliner.by» объявление о продаже сотового телефона, мотоботов и запасных частей к мотоциклам различных марок.
Сидоров, имея единый умысел на завладение денежными средствами граждан, с целью противоправного безвозмездного завладения чужим имуществом путем мошенничества, с корыстной целью, действуя совместно и согласовано, с иным лицом, используя похищенную банковскую карту, достоверно зная, что не может выполнить взятые на себя обязательства по поставке требуемого товара, ввел в заблуждение нескольких граждан и завладел их денежными средствами на общую сумму около пяти миллионов (неденоминированных) белорусских рублей.
При проведении судебного заседания Иван вину в совершенном деянии признал полностью, возместил обманутым гражданам ущерб в полном объеме, путем возврата сумм похищенных денежных средств. И, тем не менее, Сидоров был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 209 Уголовного кодекса Республики Беларусь и на основании части 2 данной статьи, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 базовых величин, что составляет 1050 (деноминированных) белорусских рублей.
Прокуратура города Витебска призывает граждан быть бдительными и не поддаваться на сомнительную рекламу и объявления, размещенные на страницах интернет-сайтов.
Одновременно, напоминаем, что за завладение имуществом либо приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием предусмотрена уголовная ответственность с лишением свободы на срок до десяти лет с конфискацией имущества.

Стажер на должности помощника

прокурора города Витебска                                                      К.О. Матвеева

среда, 2 ноября 2016 г.

Вопросы безопасности жизни и здоровья граждан у прокуратуры города на первом месте.


Вопросы безопасности жизни и здоровья граждан у прокуратуры города на первом месте.
1 ноября 2016 года прокуратурой города Витебска под председательством Романовского Ю.В. проведено координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией. В совещании приняли участие представители органов прокуратуры города Витебска, Витебского ГОСК, местных исполнительных органов власти, а также руководителей ночных развлекательных  заведений города (бара «Хантер», кафе «Театральное», кафе «Собрание», КРЦ «Планета», РЦ «Винтаж» и т. д.), где больше всего совершено преступлений.
В ходе проведенных прокуратурой города Витебска проверок установлено, что имеют место факты ненадлежащего принятия администрациями ночных развлекательных заведений мер по профилактике совершения преступлений и правонарушений, а также анализу причин и условий, им способствующим. Отсутствует взаимодействие с ОВД, направленное на получение сведений о нежелательных посетителях, имеются проблемы с качеством записи происходящих событий камерами видеонаблюдения, что препятствует раскрытию преступлений.
Координационное совещание отметило, что большинство преступлений в развлекательных заведениях совершается, как правило, лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, лицами ранее судимыми. Также имеют место факты совершения преступлений должностными лицами заведений в отношении посетителей.
За 9 месяцев 2016 г. (9 месяцев 2015 г.) на территории города в общественных местах совершено 802 (736), их которых 40 (51) тяжких и особо тяжких.
На территории ночных развлекательных заведений совершено около 50 преступлений, в одном из развлекательных заведений города охранник избил посетителя, а  спустя неделю им совершены насильственные действия сексуального характера в отношении посетительницы. Например, в кафе «Театральное» в ходе драки, произошедший между посетителями, один из участников конфликта погиб в связи с получением травмы не совместимой с жизнью. В баре «Хантер», ночных клубах «Винтаж», «Пассаж» также имели место причинения телесных повреждений посетителям.
Также по итогам работы совещания принято решение о создании рабочей группы из представителей прокуратуры города, районных ОВД, Департамента охраны МВД Республики Беларусь и иных заинтересованных ведомств, целью деятельности которой до 25 ноября 2016 г. провести дополнительную проверку развлекательных заведений, изучение принятых руководителями заведений мер, направленных на пресечение ситуаций угрожающих жизни и здоровью, а также имуществу посетителей всех развлекательных заведений. По итогам работы группы и на основании проведенного анализа будет принято окончательное решение об изменении режима работы всех развлекательных учреждений города, заключении договоров на охрану заведений во время работы с Департаментом охраны МВД Республики Беларусь, установлении видеонаблюдения высокого качества.
Безопасность граждан является приоритетным направлением в деятельности прокуратуры г. Витебска.

Прокуратура города Витебска