вторник, 21 февраля 2017 г.

С Юбилеем!


2 февраля свой 50-летний юбилей отметила помощник прокурора Познякова Людмила Леонидовна. Свой прокурорский путь она начала совсем недавно, но в органах прокуратура уже имела опыт работы. Впервые в органы прокуратуры Людмила Леонидовна пришла в 1984 году в качестве инспектора канцелярии, в данной специальности проработала 10 лет. Людмила Познякова настолько была увлечена юриспруденцией, что решила освоить специальность юриста и в 1986 г. поступила на заочное отделение юридического факультета БГУ.  
По окончанию университета Людмила Леонидовна продолжила свой трудовой путь в качестве юриста предприятия.
По прошествии 10 лет Людмила вернулась в органы прокуратуры уже в качестве прокурорского работника. Имея богатый опыт работы по специальности, сложностей в работе у Людмилы не возникало. За время службы в органах прокуратуры она зарекомендовала себя юридически грамотным работником. К исполнению служебных обязанностей относится с высоким чувством ответственности, проявляя принципиальность и исполнительность, обеспечивая эффективность и результативность.

Помощник прокурора города Витебска                                 Е.В. Исаченко


«Уберегите детей от суицида»
В настоящее время очень распространенным видом развлечений стали  онлайн игры в Интернете, среди которых так называемые квесты. Дети невылазно сидят в своих гаджетах, занимая себя социальными сетями и сомнительными онлайн играми, однако все ли они являются безопасными для  детей? Знают ли родители, чем конкретно занимается их ребенок в интернете или он на полпути к суициду?
В Российской Федерации в 2016 году насчитано 15 детских суицидов и 5 не состоявшихся попыток покончить жизнь самоубийством, случившихся в результате психологической вербовки несовершеннолетних посредством групп социальной сети «Вконтакте». Группы определенной суицидальной направленности имеют разные названия, например: «Тихий дом», «Киты плывут вверх», «Космический кит», «Белый кит», «Китовой журнал», «Море китов», «Океан китов», «Летающий кит», «Синий кит», «Беги или умри» и иные. Администраторы данных групп вербуют и  подстрекают  детей к суициду. Посредством выдачи им вначале безобидных заданий нарисовать бабочку или кита (бабочки живут всего день, киты выбрасываются на берег, совершают суицид), а после – жестоких (истязать руку лезвием), игры заканчиваются смертью ребенка. Дети умирали в указанные им время, месте и определенным способом.  Подростки, которые по определенным обстоятельствам не довели игру до конца (не совершили суицид) и были уличены в подобных действиях, характеризуются измененным сознанием, которое тяжело излечить специалистам и врачам.
В Республике Беларусь, в г. Витебске уже имеются подобные инциденты. Так, по результатам проверки 10.02.2017 Витебским городским отделением Следственного комитета Республики Беларусь возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 146 УК Республики Беларусь (доведение до самоубийства). Девушка, учащаяся одной из школ г. Витебска, чье самоубийство удалось предотвратить, состояла в группе «Синий кит», зарегистрированной  в социальной сети «Вконтакте».  Шаг за шагом она проходила роковой квест. В результате которого порезала руки лезвием, оставила предсмертную записку и планировала сброситься с крыши высотного здания. В настоящее время девушка находится на лечении в «Витебском областном центре психиатрии и наркологии», но ее эмоциональное состояние остается крайне тяжелым, поскольку она жалеет, что не успела доиграть.
Учитывая сложившуюся ситуацию родители, педагоги, учителя должны:
-  обратить внимание на поведенческие изменения их детей, на их психическое и эмоциональное состояние; состояние тела ребенка (ссадины, синяки, порезы на теле);
- взять под контроль социальные сети детей, новые увлечения, фразы, музыку, видео;
- обратить внимание на личные вещи детей, тетради, рисунки, личные дневники;
- постоянно поддерживать контакт с ребенком, выяснять имеющиеся проблемы, решать их совместно.

Старший помощник прокурора г. Витебска

младший советник юстиции                                                            О.А. Королёва 
о результатах проверок общежитий,
принадлежащих учреждениям образования

Прокуратурой города Витебска  совместно с представителями ГОЧС,  УЗ «Витебский зональный центр гигиены и эпидемиологии» проведена комплексная проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасных условий проживания учащейся молодежи в общежитиях, принадлежащих   учреждениям профессионально-технического и средне - специального образования.
Нарушения требований противопожарной, общественной безопасности, санитарных норм и правил установлены в общежитиях ГУО «Витебский государственный технологический колледж», ГУО «Витебский государственный профессионально-технический колледж легкой промышленности», ГУО «Витебский государственный индустриально-технологический  колледж», ГУО «Витебский государственный профессиональный лицей №1 машиностроения имени М.Ф. Шмырева».
В соответствии с п. 14, 22 санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий», утв. постановлением  Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.08.2009 № 91 (далее - Правила) капитальный и косметический ремонт зданий и помещений общежитий с заменой пришедшего в негодность или  устаревшего инженерного и санитарно-технического оборудования должен производиться по мере необходимости. Использование неисправного или имеющего дефекты оборудования, мебели и инвентаря запрещается.
Однако, как установлено в ходе проверки, данные требования при эксплуатации  общежитий не соблюдались, не производился  своевременный ремонт зданий и замена вышедшего из строя оборудования.
В частности, в нарушение п. 5 Правил при входе в здание общежития ГУО «Витебский государственный технологический колледж» не были установлены урны для мусора, скамейки, решетки для очистки обуви.
На кухнях не установлены плотно закрывающиеся емкости для пищевых отходов, не исправна вентиляция, не работал кран в бытовой комнате. В коридорах использовались люминесцентные лампы без плафонов  (п.п. 29, 37, 47 Правил). Учащиеся хранили готовую пищу в комнатах, что могло  привести к отравлениям.
Согласно п.58 Правил в общежитии должна быть аптечка первой медицинской помощи универсальная с перечнем вложений, утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 января 2007 г. №4 «Об утверждении перечней вложений, входящих в аптечки первой медицинской помощи, и порядке их комплектации».
Вместе с тем аптечки в общежитиях ГУО «Витебский государственный индустриально-технологический  колледж», ГУО «Витебский государственный профессиональный лицей №1 машиностроения имени М.Ф. Шмырева», ГУО «Витебский государственный профессионально-технический колледж легкой промышленности» не только не соответствовали указанному перечню, но и содержали лекарственные средства с истекшим сроком годности, что недопустимо (фото).
Учреждения образования являются субъектами профилактики  правонарушений и в соответствии со ст. 15 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» обязаны во взаимодействии с органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, местными исполнительными и распорядительными органами и другими уполномоченными государственными органами проводить профилактические мероприятия, направленные на предупреждение пожаров и других чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них. 
В ходе  проверки выявлены многочисленные нарушения требований Правил пожарной безопасности Республики Беларусь, утв. постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14.03.2014 №3 (далее - ППБ Беларуси 01-2014).
 Так, в нарушение п.149 ППБ Беларуси 01-2014 на 8 этаже общежития ГУО «Витебский государственный технологический колледж», в коридоре возле комнаты №810 был снят датчик пожарной сигнализации, возле комнаты №802 допущена эксплуатация поврежденной осветительной коробки (п.114.9 ППБ Беларуси 01-2014). В жилых комнатах и комнате самоподготовки не закреплены розетки, оголены провода, студенты пользуются электрочайниками, холодильниками. В аварийном состоянии находились  лестничные марши эвакуационных выходов.
Аналогичные нарушения выявлены при обследовании общежития ГУО «Витебский государственный профессиональный лицей №1 машиностроения имени М.Ф. Шмырева».
Общежития учебных учреждений являются объектами с массовым пребыванием детей, в связи с чем, непринятие мер по обеспечению надлежащего противопожарного состояния ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья учащихся, не способствует эффективному предупреждению пожаров и иных чрезвычайных ситуаций.
        Указанные факты не только не способствуют гармоничному развитию подрастающего поколения, но и могут причинить существенный вред жизни и здоровью несовершеннолетних и учащейся молодежи.
По отмеченным нарушениям руководителям учебных заведений внесены предписания с установлением конкретных сроков для устранения выявленных нарушений. Результаты также рассмотрены на координационном совещании  31.01.2017 по борьбе с преступностью и коррупцией в прокуратуре г. Витебска.

 Старший помощник прокурора г. Витебска

младший советник юстиции                                                                                       О.А. Королёва
об итогах координационного совещания

Основными задачами государственных органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность, связанную с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение их причин и условий, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений.
В 2016 году подростками совершено 96 преступлений, что на 26,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года (2015 г. - 76). Удельный вес подростковой преступности в общей структуре составил 4,8%, по области- 3,7%.
Особую тревогу вызывает рост  количества участников, принимавших участие в совершении преступлений с 59 до 76 (+ 22,4%). Из них 43 участника являлись учащимися колледжей и  лицеев, что составляет 55,3 % от общего количества лиц, совершивших преступления (2015г. -32).
Указанная негативная тенденция прослеживается и в текущем году. Так, за январь и первую половину февраля 2017 года сотрудниками Витебского городского отдела Следственного комитета Республики Беларусь в отношении учащихся колледжей и лицеев уже возбуждено 6 уголовных дел.
Как показала практика прокурорского надзора, учреждениями профессионально-технического и средне - специального образования  функции по профилактике безнадзорности и правонарушений среди учащейся молодежи выполняются формально,  без должного взаимодействия с другими органами  системы профилактики.
Важной мерой профилактики противоправного поведения учащихся является привлечение к дисциплинарной ответственности, однако наложение дисциплинарных взысканий производиться администрациями учебных учреждений с многочисленными нарушениями требований Кодекса Республики Беларусь об образовании.  
Не всегда обеспечивается занятость учащейся молодежи в объединениях по интересам, в том числе во внеурочное время.
Например, на момент проверки в ГУО «Витебский государственный профессионально-технический колледж легкой промышленности» не проводились занятия клуба «Конструктор», педагог дополнительного образования без уважительной причины не выполняла свои должностные обязанности по проведению занятий,  не поставив в известность руководство колледжа.
Планирование воспитательной работы в учреждениях профессионально-технического и средне - специального образования носит поверхностный характер и осуществляется без учета требований законодательства и негативных тенденций в молодежной среде. Не все плановые мероприятия выполняются качественно и в установленный срок.
При изучении работы с подростками, склонными к противоправному поведению, установлено, что одной из причин совершения ими правонарушений является неправильная организация профилактической работы и бесконтрольность со стороны учреждения образования.
Такие нарушения выявлены в ГУО «Витебский государственный технический колледж», УО «Витебский государственный политехнический профессиональный лицей», ГУО «Витебский государственный профессионально-технический колледж легкой промышленности», ГУО «Витебский государственный технологический колледж», ГУО «Витебский государственный профессиональный лицей №1 машиностроения имени М.Ф. Шмырева» и др.
Не соблюдаются должным образом учреждениями профессионально-технического и средне - специального образования требования законодательства, направленного на обеспечение безопасных условий при организации образовательного процесса.
Установлены многочисленные нарушения санитарных норм и правил, требований противопожарной, общественной безопасности в общежитиях, принадлежащих учреждениям образования.
При приеме на работу должностных лиц не запрашивается информация  о наличии либо отсутствии судимостей, что является нарушением требований, предусмотренных ст.17 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 350-З «О противодействии торговле людьми» и может способствовать совершению противоправных действий в отношении учащихся.
Уделяется недостаточное внимание вопросам выявления и учета обучающихся, нуждающихся в социально-педагогической и психологической помощи, изучению условий жизни и воспитания в семье, а так же организации личностно-ориентированной социально-педагогической, психологической и правовой помощи обучающимся, имеющим проблемы в общении, обучении, развитии, социализации.  
Отмеченные факты не только не способствуют гармоничному развитию учащейся молодежи, но и могут причинить существенный вред их жизни и здоровью.
Учитывая актуальность вопросов профилактики противоправного поведения среди учащихся учреждений профессионально-технического и средне - специального образования, а также соблюдения условий безопасности при организации образовательного процесса в данных учебных учреждениях,  указанный вопрос рассмотрен 31.01.2017 на координационном совещании по борьбе с преступностью и коррупцией в прокуратуре г. Витебска. Решением совещания принят ряд организационных и практических мер, направленных на улучшение работы в данной сфере.


Старший помощник прокурора г. Витебска

младший советник юстиции                                                                                            О.А. Королёва

четверг, 9 февраля 2017 г.

Итоги противодействия наркомании в Витебске

    Всем давно известно, сколько горя приносит в каждую семью употребление наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов не в лечебных целях.
    Для начала давайте определимся, что следует понимать под наркотическими средствами, психотропными веществами,  их прекурсорами и аналогами.
    Согласно Закону от 13.07.2012  «О наркотических средствах, психотропных веществах,  их прекурсорах и аналогах»  это:
      - наркотические средства -  вещества природного  происхождения;
      - психотропные вещества - вещества синтетического происхождения;
      - аналоги наркотических средств или психотропных веществ  - химические вещества, в которых изменена их структурная формула 
      - прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ -  строго определенные химические вещества, используемые при изготовлении, производстве и переработке наркотических средств, психотропных веществ
      - незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов - оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов, осуществляемый в нарушение требований  законодательства Беларуси и иных актов;
       Верховный суд Республики Беларусь в своих разъяснениях указал, что под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и аналогов, особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ понимается как возмездная, так и безвозмездная их передача другим лицам, которая может быть осуществлена посредством продажи, дарения, обмена, уплаты долга, дачи взаймы и иным способом.
      Сразу отмечу, что законодательством не предусматривается уголовная ответственность за потребление запрещенных в свободном гражданском обороте наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов ( далее - наркотики).
     Анализ всех имеющихся  статистических данных позволяет сделать выводы, которые должны всех нас задуматься и сделать для себя определенные выводы.
     В Витебской области в 2016  из незаконного оборота изъято более 102 килограммов наркотических средств и психотропных веществ (2015 году – более 8 кг.).
      Так, чтобы не загружать читателей цифровыми данными, отмечу, что в разрезе области  в нашем областном центре регистрируется каждое второе преступление о незаконном обороте наркотиков.
     В Витебске в 2016 году было зарегистрировано по сравнению с 2015 годом меньше преступлений данной категории ( на 28)  , но заметно возросло количество лиц, привлеченных за сбыт наркотиков на 12 человек. В ходе предварительного следствия в отношении более 40% обвиняемых,  избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Почти в отношении всех граждан, виновных в сбыте наркотиков, избиралась с санкции прокурора самая строгая мера пресечения.
     Такая же тенденция отмечается и в масштабе Витебской области.
     Настораживает, что в 2016 году к уголовной ответственности за привлечено 14 несовершеннолетних лиц, тогда как в 2015 – только 3.
     Чем запомнился в 2015-2016  в противодействии  наркотиков?
     Первое. Благодаря тесному взаимодействию всех правоохранителей только  в Витебской области пресечена незаконная деятельность 14-ти как в среде наркозависимых людей именуют Интернет-магазинов и сайтов, которые продавали наркотики гражданам через мировую глобальную сеть.  Ряд уголовных дел в настоящее время еще расследуются следователями Витебского городского отдела Следственного комитета Республики Беларусь.
     Второе. Несмотря на определенные трудности и некоторые особенности в раскрытии этих преступлений и закреплении  доказательств, все привлеченные к уголовной ответственности получили надлежащую правовую оценку  судами г.Витебска – все без исключения обвиняемые были приговорены к длительным срокам наказания в виде лишения свободы. При этом суды фактически согласились по срокам наказания  в виде лишения свободы, предложенных государственными обвинителями.
     Например, в ходе расследования одного уголовного дела к уголовной ответственности были привлечены нигде не работающих три  жителя г.Витебска 1992-1993 годов рождения за сбыт  наркотиков 6 гражданам. При этом сбыт наркотиков имел место не только в Витебске, но места хранения наркотиков для последующей продажи были обнаружены в Полоцке, Могилеве и в Бресте.  При производстве обысков было обнаружено 38  расфасованных в пакетики наркотиков,  более 10 миллионов неденоминированных белорусских рублей. По итогам судебного рассмотрения  трое обвиняемых были осуждены в сумме на 35 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии  в условиях усиленного режима с конфискацией имущества: денежных средств, компьютерной техники и мобильных средств связи.
      По другому уголовному делу, где было предъявлено обвинение трем  молодым жителям Витебска, двое из которых не достигли совершеннолетия и учились в одном учебном заведении также в сбыте наркотиков 4 жителям Витебска. Кстати,  противоправная «деятельность» этих граждан была пресечена правоохранительными органами  на начальном этапе.  Общий срок лишения свободы обвиняемым, согласно судебному постановлению, превысил 33 года. Также был конфискован автомобиль, компьютерная техника и мобильные телефоны.
     Уверен, что правоохранительными органами и в дальнейшем будут приниматься все меры по установлению и привлечению к ответственности всех лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств в г. Витебске и осуждению их к самым строгим мерам наказания.
    Думаю,  вышеизложенное заставит задуматься  прежде всего всех молодых жителей г. Витебска и их родителей о  неотвратимости наказания за содеянное.


 Зам. прокурора г. Витебска                                                              Ким Л.П.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

       Снижение вероятности гибели или получения увечья участниками дорожного движения является постоянно одной из приоритетных задач прокуратуры города Витебска.
 В последнее время в связи с увеличением количества автотранспорта вопрос безопасности дорожного движения приобретает особую актуальность, так как одной из самых серьезных опасностей для жизни и здоровья населения в современных условиях являются многочисленные дорожно-транспортные происшествия, которые нередко приводят к гибели участников дорожного движения, причинению вреда их здоровью и имуществу.
Актуальность проблемы противодействия преступлениям, связанным с нарушением Правил дорожного движения, обусловлена не только ущербом, причиняемым жизни, здоровью, имуществу людей, но и тем, что эти преступления принадлежат к числу наиболее острых и опасных форм социальной безответственности и недисциплинированности.
Прокуратурой города Витебска проведен анализ состояния безопасности дорожного движения, который показал, что в 2016 году на дорогах г. Витебска в результате дорожно-транспортных происшествий погибло 6 человек, из которых детей 0, ранения получили 107 человек, включая 9 детей.
         В большинстве случаев граждане пострадали в результате нарушений Правил дорожного движения водителями транспортных средств.
         Так, за 2016 год на территории г. Витебска совершено 105 дорожно-транспортных происшествий, в том числе по вине водителей – 84. Такие факты зарегистрированы уже и в текущем году.
         Прокуратурой города Витебска выявлены факты нарушения законодательства о безопасности дорожного движения ОДО «Гамаль», ЧТУП «Голден Транс», ИП Федоренчика О.В., филиала «Автотранспортное предприятие № 1 г. Витебска» ОАО «Витебскоблавтотранс» (регистрационный знак 2 ТАХ 2875), УКТП «Витебское трамвайно-троллейбусное управление» при организации перевозки пассажиров.
Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» утвержден Перечень неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их участие в дорожном движении (далее – Перечень).
 В частности, согласно п. 44 Перечня запрещено участие в дорожном движении при отсутствии в автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колесном тракторе, самоходной машине – медицинской аптечки, огнетушителя и др.
Медицинская аптечка должна быть укомплектована препаратами (изделиями), пригодными для использования (с действующим сроком годности), согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Беларусь. С 01.01.2017 изменен перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи, в связи с чем, необходимо было до 01.01.2017 актуализировать содержимое аптечек транспортных средств, что вышеуказанными предприятиями не выполнено.
Также выявлены не единичные случаи допуска к участию в дорожном движении автотранспорта с неисправным огнетушителем.
Филиалом «Автотранспортное предприятие № 2 г.п. Руба» ОАО «Витебскоблавтотранс» допущен к участию в дорожном движении заведомо технически неисправный автомобиль, которому запрещено участвовать в дорожном движении по причине достижения предельной величины износа протектора шин. Однако в соответствии с отметкой на путевом листе автомобиль технически исправен. При этом дорожное движение осуществлялось по заснеженной и обледенелой дороге.
        Допущенные нарушения законодательства свидетельствуют о том, что со стороны руководителей вышеуказанных предприятий не исполняются требования законодательства о безопасности дорожного движения, меры по сокращению уровня аварийности на дорогах, снижению тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий надлежащим образом не принимаются, в связи с чем, приняты меры прокурорского реагирования.
 Предупреждение дорожно-транспортных происшествий в значительной степени зависит от эффективности пропаганды безопасного поведения участников дорожного движения, в том числе в учреждениях образования и трудовых коллективах, участия в этой работе местных исполнительных и распорядительных органов и средств массовой информации.
      

Старший помощник прокурора г. Витебска
юрист 2 класса                                                                           Т.Н. Опалева


Со школьной парты – на скамью подсудимых»

«2 года 6 месяцев лишения свободы с отсрочкой назначенного наказания сроком на 1 год получил 15 летний житель города Витебска за причинение смерти по неосторожности»
Никак не предполагал и уж точно не рассчитывал, что один удар кулаком в лицо может сыграть злую шутку с учащимся одной из школ города Витебска – (Сергеем - имя изменено) и унести жизнь молодого парня (Антона- имя изменено).
События происходили в середине октября 2016 года. Знакомая Сергея попросила его помочь и сходить вместе с ней и ее подругой на встречу к парню для выяснения отношений. Встретившись вблизи дома № 8 по ул. Ленина, в г. Витебске, парень с которым должна была состояться встреча не пришел, вместо него пришли другие ребята. Между Антоном и одной из девушек завязался разговор на повышенных тонах, выражались нецензурной бранью в адрес друг друга. В какой-то момент в разговор вмешался Сергей, но никто из парней не хотел уступать, после чего, Сергей подошел вплотную к Антону и попросил извиниться перед девушками и не дождавшись ответа от Антона нанес один удар кулаком правой руки в область лица Антона, который потерял равновесие и упал на поверхность тротуарной плитки, ударившись головой. Однако, не смотря на то, что парень упал, никто из ребят не поспешил оказать ему первую помощь, они стояли и наблюдали за происходящим, только мимо проходивший мужчина вызвал парню скорую медицинскую помощь и стал оказывать Антону помощь. От полученного удара спустя несколько дней Антон умер в больнице.  
Действия  обвиняемого квалифицированы по ч. 1 ст. 144 УК Республики Беларусь, по признаку: причинение смерти по неосторожности. Приговором суда Железнодорожного района г. Витебска Сергей признан виновным и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отсрочкой назначенного наказания сроком на 1 год.
В зале суда Сергей признал себя виновным, в содеянном раскаялся,  извинился перед родителями умершего парня.  Но что теперь извиняться, и раскаиваться, ведь никто не вернет родителям сына.

Помощник прокурора
города Витебска

юрист 2 класса                                                                                   Т.А. Иванова