Убытки должны быть возмещены.

Одним из основополагающих принципов гражданского права, на котором основано в настоящее время  достаточно большое количество имущественных требований рассматриваемых в судебном порядке,   являются положения ст. 14 Гражданского кодекса Республики Беларусь, согласно которым следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательством или соответствующим законодательству договором не предусмотрено иное.

         Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право  нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не  было нарушено (упущенная выгода).

Прокуратурой города на постоянной основе осуществляется работа по возмещению в судебном порядке убытков, причинных государству, государственным органам и организациям, а также защита прав и законных интересов граждан с учетом их состояния здоровья, возраста, недееспособности и наличия других уважительных причин, которые препятствуют заявителю обратиться с иском в суд самостоятельно.  

Достаточно большое количество 58 исковых заявлений в 2016 и  текущем году было предъявлено прокуратурой города Витебска в интересах унитарного коммунального транспортного предприятия «Витебское трамвайно-троллейбусное управление» о возмещении убытков по хранению транспортных средств граждан в результате помещения их на автомобильную стоянку унитарного коммунального транспортного предприятия «Витебское трамвайно-троллейбусное управление» вследствие задержания и принудительной отбуксировки  (эвакуации) транспортного средства сотрудниками ГАИ, либо ареста транспортного средства органами принудительного исполнения.

Согласно п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 17.01.2013 №36 «О некоторых вопросах принудительной отбуксировки (эвакуации) транспортных средств» оплата работ (услуг) по принудительной отбуксировке (эвакуации), а также хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке осуществляется собственником (владельцем) отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства или уполномоченным им лицом органу внутренних дел или государственной организации, которому (которой) принадлежит средство эвакуации и (или) охраняемая стоянка.

Пунктом 2 решения Витебского городского исполнительного комитета от 24.04.2013 №534 «О принудительной отбуксировке (эвакуации) транспортных средств» местом хранения отбуксированных (эвакуированных) транспортных средств определена охраняемая площадка для хранения автотранспортных средств Унитарного коммунального транспортного предприятия «Витебское трамвайно-троллейбусное управление», расположенная по адресу: г. Витебск, ул. С. Панковой, 1А.

В соответствии с п.1 Решения Витебского областного исполнительного комитета от 14.03.2013 №139 «О тарифах на работы (услуги) по принудительной отбуксировке (эвакуации) транспортных средств и хранению» в ред. от 01.12.2014 № 735, установлен предельный максимальный тариф за услуги по хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке в размере 3 рублей за сутки.  

Таким образом, затраты, понесенные унитарным коммунальным транспортным предприятием «Витебское трамвайно-троллейбусное управление» по хранению транспортных средств на охраняемой стоянке подлежат возмещению собственником (владельцем) автомобиля.

На основании указанных норм законодательных актов в 2016 году судами города было рассмотрено 49 исковых заявлений, в 2017 – 9 исковых заявлений, требования прокурора о возмещении убытков были удовлетворены в полном объеме.

Помощник прокурора города Витебска

                                                                                   Александрович К.В.  

Цена искушения

Кражи в статистике преступлений традиционно занимают одну из лидирующих позиций. Люди, посягающие на чужое или государственное имущество, стоят на разных ступеньках социальной лестницы, у них разное образование, возраст, жизненный опыт. Кражи совершаются группами и в одиночку, по тщательно проработанному плану или под влиянием минутного порыва, в состоянии опьянения или, как говорится, «на трезвую голову». Но есть один нюанс, объединяющий значительную часть людей, в отношении которых были возбуждены уголовные дела по ст.205 Уголовного кодекса РБ.

Недавно жительница Витебска, пенсионерка, присвоила чужой кошелек, который неосмотрительно оставил один из покупателей магазина «Евроопт». Увидев бесхозное имущество, пожилая женщина не отдала его охраннику магазина либо торговым работникам, не сообщила о находке в милицию, а взяла кошелек себе и ушла домой. Уже через несколько часов в дверь к пенсионерке позвонили сотрудники милиции. Момент, когда она забрала кошелек, запечатлели камеры видеонаблюдения, и установить личность постоянной покупательницы магазина не составило труда. Пенсионерка встретила сотрудников правоохранительных органов с облегчением и радостью. Эти несколько часов она провела, недоумевая, зачем позарилась на чужую вещь, почему не вернула сразу, как смогла переступить ту нравственную черту, которую за 75 лет своей жизни не переступала ранее ни разу?

Еще одна покупательница «Евроопта», решив воспользоваться ячейкой камеры хранения, увидела там вещи, оставленные предыдущим покупателем. Женщина забрала чужие вещи себе. Для нее это также был первый конфликт с законом за полувековую историю своей жизни.

И в том, и в другом случае обе женщины, совершившие кражи, рассказывали, что прежде чем взять чужое, они на долю мгновения задумывались, стоит ли это делать? Почему они сделали именно такой выбор, почему поддались искушению, ни одна из женщин на суде объяснить так и не смогла. Тем не менее, в ранее незапятнанной продолжительной биографии обеих появились весьма неприглядные факты.

По данным уголовным делам суд отнесся снисходительно к обеим обвиняемым и, учтя обстоятельства, смягчающие ответственность, вынес  наиболее мягкое наказание, не поддержав при этом мнение государственного обвинителя о более строгой мере привлечения к ответственности за совершенные преступления. Пусть и так. Но, главное, чтобы нарушительницы закона  сделали однозначные выводы не повторить случившегося никогда, заверив не только суд, но и свою совесть в том, что было объявлено каждой в последнем слове в зале судебного заседания: «Полностью признаю свою вину, чистосердечно раскаиваюсь в содеянном, обязуюсь не совершать подобного впредь».

Наверное, такие минуты бывают в жизни каждого человека: необходимость принять решение, которое может надолго либо даже навсегда изменить твою судьбу, необходимость устоять перед соблазном, не поддаться искушению. Очень важно в такой момент взять себя в руки и оценить, что именно для тебя важнее – сиюминутная сомнительная выгода или чистая совесть и дальнейшая спокойная жизнь.

Помощник прокурора                                                                                         Л.Л. Познякова

Безответственность матери

         Прокуратурой города Витебска осуществляется постоянный надзор за исполнением на территории города  законодательства о несовершеннолетних и молодежи, за исполнением законодательства о защите прав детей, семьи и материнства.

           Однако иногда безответственность, а также чрезмерная самоуверенность граждан может привести к плачевным последствиям. О чем свидетельствует произошедший не так давно несчастный случай.

 Так, в ноябре 2016 года на прием в женскую консультацию УЗ «Витебский  областной клинический роддом» обратилась Ковалева Анна (имя и фамилия изменены). На приме у врача Анна пояснила, что беременна  и приехала из г. Санкт-Петербурга Российской Федерации, где постоянно проживает с супругом и малолетней дочерью. Указав при этом, что она намерена родить ребенка на территории Республики Беларусь.

 Вроде бы ничего нет особенного, Анна во второй раз готовится стать матерью, беременность проходит хорошо, без осложнений. На приеме, заявляет Анна, что собирается родить ребенка в домашних условиях, так как не доверяет врачам и категорически отказалась от госпитализации в условиях стационара, т.к. считала, что роды в роддоме небезопасны для своего здоровья и будущего ребенка. Каждый раз на приеме у врача, Анна высказывала намерения совершить роды только на дому, поясняя, что к родам на дому она готовилась, изучала различную литературу, читала статьи в интернете. Несмотря на все предупреждения врачей, наступление последствий создающих угрозу для жизни и здоровья, как матери, так и ребенка, Анну переубедить врачам не удалось.

 Приехав домой, у Анны начались роды, скорую помощь она не вызывала, в период времени с 19 часов 00 минут до 19 часов 45 минут по месту жительства своей матери, родила дочь. Однако у новорожденного ребенка произошла аспирация околоплодными водами. Мать пыталась оказать новорожденному первую медицинскую помощь, но безрезультатно. После чего Анна попросила родственников вызвать скорую помощь. Ребенок был доставлен в больницу, несмотря на проведения реанимационных мероприятий новорожденного ребенка спасти не удалось.  Спустя 2 часа после рождения новорожденная девочка умерла.

    Таким образом, ввиду того, что мать проявила самонадеянность, небрежность к здоровью будущего ребенка, не проявила необходимой внимательности и предусмотрительности, что и привело к смерти новорожденного ребенка.

          В результате в отношении Ковалевой Анны возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 144 Уголовного кодекса Республики Беларусь по признаку причинение смерти по неосторожности.         

 Таким образом, каждая женщина, выбирая способ родразрешения, соблюдая требования  и рекомендации врачей, несет ответственность не только за себя, но и за жизнь будущего ребенка.

Помощник прокурора

города Витебска                                                                          Т.А. Иванова

В прокуратуру города Витебска нередко поступают обращения по вопросу несвоевременной выплаты заработной платы.

В этом году в прокуратуру города обратилась гражданка по вопросу невыплаты окончательного расчета при увольнении на протяжении длительного периода времени. Проверкой установлено, что факт несвоевременной выплаты окончательного расчета при увольнении подтвердился. Обращает на себя внимание, что бывшему работнику предприятия более шести месяцев со дня увольнения не выплачивались причитающиеся суммы при увольнении. Вместе с тем, работникам предприятия заработная плата выплачивалась. По результатам проверки в связи с допущенными нарушения в адрес руководителя предприятия прокурором внесено представление, а виновные лица привлечены к административной ответственности. Бывшему работнику окончательный расчет при увольнении выплачен в полном объеме.

В соответствии с трудовым законодательством при увольнении работникам предприятия в день увольнения выплачиваются все выплаты, причитающиеся от нанимателя. В случае невыплаты по вине нанимателя в установленные сроки причитающихся сумм выплат при увольнении работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки в судебном порядке.

Помощник прокурора города Витебска                                                                Е.В. Исаченко  

 Нашумевшая история о троих подростках, которые ушли из дома неделю назад, уже облетела не только все уголки Республики Беларусь, но и стала известна  далеко за ее пределами. 
Так, 07.03.2017 в 22 часа 20 минут в ОВД администрации Октябрьского района г. Витебска обратилась мать Дивина Руслана, 1998 года рождения, Дивина Тимура, 2000 года рождения, и Дивиной Екатерины, 2001 года рождения, учащихся ГУО «Средняя школа №44 г. Витебска». В заявлении мать указала о том, что дети  вышли из дома в 7 часов 40 минут 07.03.2017 в направлении  школы, при этом на уроках отсутствовали, домой по месту жительства  не возвратились.
Для поисков несовершеннолетних были задействованы все службы органов внутренних дел, разосланы ориентировки во все районные отделы внутренних дел Республики Беларусь, а также в МВД Российской Федерации. В известность были поставлены вокзалы, билетные кассы, опрошены педагогические работники школы, одноклассники и лица, поддерживавшие дружеские отношения с семьей Дивиных.

        По требованию  прокуратуры города Витебска 11.03.2017 Витебским городским отделом Следственного комитета Республики Беларусь в порядке ст. 174 УПК Республики Беларусь возбуждено уголовное дело.

         После того как стало известно, что несовершеннолетние находятся на территории Российской Федерации, решение о возбуждении уголовного дела по факту безвестного отсутствия детей было принято досрочно в целях предотвращения совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних на территории другого государства и объявления детей в международный государственный розыск.

     В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий 13.03.2017 установлено, что на одном из московских вокзалов приобретены билеты в количестве 3 штук на фамилию Дивин. После чего сотрудниками МВД Российской Федерации в г. Хараборвске Руслана, Тимура и Екатерину сняли с поезд по маршруту следования Москва-Владивосток.

     В настоящее время жизни и здоровью детей ничего не угрожает, родители выехали в г.Хабаровск, Российской Федерации, что бы вернуть их домой.

        В целях профилактики безнадзорности и фактов бродяжничества со стороны несовершеннолетних  прокуратурой города Витебска в учреждениях образования организована работа по разъяснению подросткам и их родителям правовых последствий противоправного поведения. Кроме того, органами прокуратуры на постоянной основе освещаются вопросы обеспечения безопасности несовершеннолетних, разъясняется негативное влияния социальных сетей и агрессивных сайтов на психоэмоциональное состояние подростков.

Помощник прокурора

города Витебска

юрист 2 класса                                                                                Т.А. Иванова

Процессуальный порядок рассмотрения жалоб на постановления, действия (бездействие) судебных исполнителей наиболее правильный и позволяет дать оценку законности и обоснованности действий судебного исполнителя при исполнении исполнительного документа, что не может быть сделано при рассмотрении непроцессуальных обращений. Также процессуальный порядок исключает в дальнейшем поступление многочисленных непроцессуальных жалоб.

Анализ рассматриваемых жалоб свидетельствует о том, что сторонами исполнительного производства обжалуются практически все действия, постановления судебного исполнителя, каждый факт бездействия, начиная с момента возбуждения исполнительного производства и до его окончания.

На протяжении ряда лет распространенными жалобами остаются жалобы на бездействие судебных исполнителей.

Основной причиной обжалования бездействия судебных исполнителей взыскателями по исполнительному производству является длительность исполнения исполнительного документа в целом или отдельного исполнительного действия.

В целях повышения эффективности исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, совершенствования деятельности органов юстиции президентом Республики Беларусь принят Указ № 530 от 29.11.2013 (далее Указ № 530) «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов».

При этом необходимо отметить, что единого Закона об исполнительном производстве в Республике Беларусь не имелось.

Однако, 24 октября 2016 г. принят Закон Республики Беларусь № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), который вступает в законную силу 16.05.2017.

Главой 12 Закона определен порядок обжалования (опротестования) постановлений, действий (бездействия) судебного исполнителя, работника органа принудительного исполнения, руководителя органа принудительного исполнения.

Так, статьей 124 Закона определен общий порядок обжалования, в соответствии с которым постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, а также постановления, действия (бездействие) руководителя органа принудительного исполнения, за исключением Главного судебного исполнителя Республики Беларусь, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, могут быть обжалованы (опротестованы) сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и законные интересы нарушены при исполнении исполнительного документа, прокурором в порядке подчиненности соответственно руководителю органа принудительного исполнения, вышестоящему руководителю органа принудительного исполнения, а в случае несогласия с их решением - в суд.

Кроме этого, Законом также предусмотрена возможность обжалования (опротестования) постановлений, действий (бездействия) иного работника органа принудительного исполнения.

Статьей 125 Закона определен порядок подачи жалобы (протеста) в порядке подчиненности.

Данные нормы имеют важное значение, поскольку они отличны от существующего в настоящее время судебного порядка обжалования действия (бездействия) судебного исполнителя.

Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя районного (межрайонного), городского, районного в городе отдела принудительного исполнения подаются главному судебному исполнителю соответствующего отдела принудительного исполнения.

Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) главного судебного исполнителя районного (межрайонного), городского, районного в городе отдела принудительного исполнения, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, а также жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя управления принудительного исполнения главного управления юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета подаются главному судебному исполнителю по области (городу Минску).

Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) главного судебного исполнителя по области (городу Минску), связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, а также жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь подаются Главному судебному исполнителю Республики Беларусь.

Лицо, подавшее жалобу (протест), вправе отозвать ее до принятия по ней решения.

Статья 127 Закона устанавливает десятидневный срок на подачу жалобы в порядке подчиненности.

В соответствии со статьей 130 Закона срок рассмотрения жалобы (протеста), поданной в порядке подчиненности, также составляет десять дней со дня их поступления.

Также сохранены нормы, предоставляющие заинтересованным лицам право на обжалование действия (бездействия) судебного исполнителя в суд.

Однако при подаче жалобы (протеста) в суд, согласно части третья, четвертая статьи 132 Закона, определена подсудность.

Так, жалобы (протесты) подаются в экономический суд области (города Минска) в случае:

исполнения исполнительных документов, выданных судами, рассматривающими экономические дела;

исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах иностранных судов в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь, исполнительных надписях нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь о взыскании денежных сумм (задолженности), в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

исполнения постановления судебного исполнителя, вынесенного в соответствии с частью второй статьи 48 Закона, в процессе исполнения исполнительного документа, выданного судом, рассматривающим экономические дела, а также требований, содержащихся в исполнительных документах иностранных судов в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь, исполнительных надписях нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь о взыскании денежных сумм (задолженности), в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; в иных случаях, установленных законодательными актами.

В других случаях жалобы (протесты) подаются в районный (городской) суд.

Старший помощник

прокурора г. Витебска                                                                          М.Зыков

Среди совершаемых преступлений особую категорию составляют преступления, посягающие на жизнь и здоровье человека. Насильственные преступления против личности посягают на самые ценные блага человека - его жизнь, здоровье, физическую неприкосновенность.

Широкими полномочиями в сфере противодействия насилию в семье наделена прокуратура. Деятельность органов прокуратуры реализуются посредством внесения представлений об устранении  нарушений закона, объявления официальных предупреждений о недопустимости нарушения закона, принесения протестов на незаконные акты иных органов др.

В тех случаях, когда семейно-бытовые отношения привели к совершению преступления, связанного с посягательством на жизнь и здоровье человека в отношении преступника применяются меры уголовной ответственности.

В     случаях      совершения        преступлений    менее тяжкого характера (причинение менее тяжких  либо легких телесных повреждений, истязание, угроза убийством) уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению пострадавшего лица. Вместе с тем, нередко потерпевшие от домашнего насилия вследствие своего зависимого положения, либо по иным причинам не желают привлекать к уголовной ответственности членов своей семьи, совершивших в отношении них преступления. В таких  случаях в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь прокурор имеет право возбудить уголовное дело о преступлениях частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, если они затрагивают существенные интересы государства и общества или совершены в отношении лица, находящегося в зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного защищать свои права и законные интересы.

Так, прокурором города возбуждено уголовное дело в отношении одного из жителей города Витебска, который на протяжении длительного периода времени систематически наносил побои своей жене. Как правило, конфликты возникали на почве семейно-бытовых отношений, а также на фоне значительного употребления спиртных  напитков. В один из дней, употребив спиртные напитки, семейная пара поругалась, в результате чего мужчина, взяв топоры, угрожал своей супруге физической расправой, а также уничтожением и повреждением имущества.Несмотря на многочисленные вызовы сотрудников милиции, женщина на супруга заявление о привлечении к уголовной ответственности писать не стала. Прокуратурой города  Витебска  по данному  факту  было  возбуждено уголовное  дело  по  ст.  ст.  ч. 1  ст.  154,  186 УК  Республики  Беларусь. По результатам рассмотрения уголовного  дела мужчина  признан  виновным и приговорен  к окончательному наказанию  в виде ограничения свободы.

Зам. прокурора города Витебска                          П.Л. Домашевский