пятница, 30 июня 2017 г.

Как ни грустно, все завершается,
Сквозь судьбу пролетели года,
И поэтому мы прощаемся,
Но, конечно, не навсегда!
Пусть останется в сердце песнею,
Все, что грело так много лет.
Все, что сделали с Вами вместе мы,
В этой жизни оставив след!  

05 мая 2017 г. вышла на «заслуженный отдых»  старший помощник прокурора г.Витебска Мишанская Лариса Георгиевна.       
Профессиональный путь в органах прокуратуры Лариса Георгиевна начала 01 июня 1995 г. Работала помощником и старшим помощником прокурора Октябрьского района г.Витебска, с 08 мая 2013 г. – в должности старшего помощника прокурора г.Витебска.    
         За свою прокурорскую деятельность, Лариса Георгиевна проявила себя, как принципиальный и исполнительный прокурорский работник. К работе относилась с высоким чувством ответственности, обеспечивала результативность в надзорной деятельности.
 За добросовестное исполнение служебных обязанностей Лариса Георгиевна неоднократно поощрялась Генеральным прокурором Республики Беларусь и прокурором Витебской области. По итогам работы за 2014 год признавалась лучшим прокурорским работником. 
         Будучи профессионалом своего дела, она всегда приходила на помощь, учила коллег достигать поставленных целей, радоваться успеху. Все сотрудники знали, что обратившись к Ларисе Георгиевне за советом в сложной ситуации – компромисс будет найден!     
Провожая Ларису Георгиевну в отставку, руководство прокуратуры Витебской области, коллектив прокуратуры г.Витебска, а также приглашенные гости, в торжественной обстановке пожелали ей счастливых солнечных дней, женского счастья и жизнерадостной улыбки. 


И.Науменко

помощник прокурора   г.Витебска
В последнее время участились случаи поступления в правоохранительные органы города Витебска обращений граждан по фактам завладения их денежными средствами определенными лицами под предлогом оказания парапсихологической и экстрасенсорной помощи.
Денежные средства переводились заявителями, как правило, посредством электронных переводов на счета лиц, проживающих за пределами Республики Беларусь.
В данном случае, поскольку местом фактического завладения денежными средствами являлась территория иностранного государства, в соответствии с требованиями Уголовного кодекса Республики Беларусь, уголовные дела не возбуждались, а заявителям разъяснялось право обращения в правоохранительные органы иностранных государств по факту совершения неправомерных действий.
Вместе с тем, прокуратурой города Витебска возбуждено  уголовное дело в отношении неустановленного лица, совершившего мошеннические действия в отношении жительницы города Витебска в особо крупном размере, которая под предлогом оказания парапсихологической помощи перечислила злоумышленнику денежные средства в сумме 102021 долларов США и 438 300 рублей ЦБ РФ, поскольку из материалов проверки усматривалось, что преступные действия в отношении гражданки Республики Беларусь совершены как на территории РФ, так и на территории Республики Беларусь.
Обращаем внимание граждан, что в случае совершения в отношении них аналогичных противоправных действий, которые имели место на территории иностранных государств, они вправе обратиться в правоохранительные органы государств по месту совершения конкретных противоправных действий.


Помощник прокурора г. Витебска                           Е.В. Прудникова

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на особую заботу государства. Гарантии по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются и охраняются государством.
Прокуратурой г.Витебска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности Витебского городского исполнительного комитета при постановке несовершеннолетних указанной категории на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно п.2 гл. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 N 563 (ред. от 14.12.2016) "О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей.
Установлено, что должностными лицами Витгорисполкома указанные  требования соблюдаются не всегда.
К примеру, пунктом 2 решения Витебского городского исполнительного комитета  №394 от 25.03.2013 несовершеннолетняя Лошкарева Карина Сергеевна, 26.12.2011 года рождения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 05.02.2013.
Однако в материалах дела на несовершеннолетнюю имеется решение администрации Первомайского района г. Витебска от 06.04.2012 №142, которым Лошкаревой К.С. предоставлен статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, с даты принятия данного решения.
При определении даты постановки несовершеннолетней на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, данное решение не учитывалось.
Аналогичные нарушения допущены при постановке на учет нуждающихся улучшении жилищных условий в отношении несовершеннолетней Тумашевич Р.А., Джураевой Д.А., Кулага А. А., Друнченко Д.А. и др.
На незаконные решения прокуратурой принесены протесты. По результатам их рассмотрения  дети восстановлены в своих правах. С учетом внесенных изменений Витгорисполкомом скорректирована очередь на получение социального жилья.


Старший помощник прокурора г. Витебска

младший советник юстиции                                                     О.А. Королёва 
Новшества в законодательстве о принудительном исполнении

В мае 2017 года вступили в законную силу законы Республики Беларусь «О судебных исполнителях» и «Об исполнительном производстве».
Закон «Об исполнительном производстве» является первым законодательным актом в республике, регламентирующем порядок исполнения всех видов исполнительных документов, относящихся к компетенции судебных исполнителей.
Данный законодательный акт привнес немало новелл в области принудительного исполнения. В частности, у взыскателей появилось право предъявлять исполнительный документ по месту получения дохода должника, а в целях избежания необоснованных жалоб на действия судебных исполнителей с целью затягивания процесса исполнения, сторонам вменяется в обязанность предоставлять судебному исполнителю информацию о полном либо частичном исполнении исполнительного документа, об изменениях своего местонахождения (жительства), являться по вызову судебного исполнителя, если это требуется для процедуры принудительного исполнения, а также должник обязан предоставлять сведения об имуществе и денежных средствах. Также предусмотрено возложение на взыскателя расходов за необоснованное предъявление документа или инициирование необоснованных действий, которые повлекли данные расходы.
Вместе с тем, прокуратура города Витебска напоминает, что неисполнение исполнительных документов, судебного постановления или иного акта влечет административную ответственность в виде штрафа до 50 базовых величин, а на юридическое лицо – до 1000 базовых величин.
Кроме того, в целях расширения компетенции для борьбы с коррупцией судебные исполнители наделены полномочиями вносить постановления, являющиеся исполнительными документами, которые могут предъявляться в банки и иные организации для принудительного исполнения, а также постановления о приводе и объявлении в розыск через органы внутренних дел и о задержании и принудительной отбуксировке транспортного средства должника.
Прокуратура города считает, что указанные новшества оптимизируют деятельность судебных исполнителей, а также их взаимодействие со взыскателями и должниками.

Помощники прокурора
города Витебска                                                                      К.О. Матвеева

                                                                                                  О.В. Болоболова
Установленные законодательством Республики Беларусь правовые гарантии права собственности не всегда могут обеспечивать собственнику правомочия постоянного владения и распоряжения по своему усмотрению принадлежащим имуществом.
Крайней мерой воздействия на должников по оплате жилищно-коммунальных услуг является понуждение к отчуждению жилого помещения в порядке ст. 155 Жилищного кодекса Республики Беларусь при соблюдении ряда условий.
В текущем году судами города неоднократно рассматривались гражданские дела по исковым заявлениям администраций города о понуждения собственника жилого помещения к отчуждению жилого помещения. Следует отметить, что  практика рассмотрения указанных дел еще недостаточна распространена. Однако, неблагоприятные  последствия для собственников могут быть предупреждены, в случае неукоснительного исполнения гражданами установленных законодательством требований и возложенных обязанностей, знания возможности наступления неблагоприятных последствий в виде понуждения к отчуждению принадлежащего жилого помещения.  
Положениями ст. 155 Жилищного кодекса Республики Беларусь определено, что если собственник жилого помещения имеет без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги либо если собственник жилого помещения в течение года три и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в разрушении, порче жилого помещения либо в использовании его не по назначению, или за иные нарушения требований Жилищного кодекса, делающие невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном жилом доме, ограничивая указанными действиями права и законные интересы других граждан, местный исполнительный и распорядительный орган обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения, а если они повлекли разрушение и (или) порчу жилого помещения, - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта жилого помещения.
 Если собственник жилого помещения не погасил в течение одного месяца с даты получения предупреждения задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, а возможности погашения долга за счет иного имущества, находящегося в его собственности, не имеется, либо продолжает совершать нарушения, предусмотренные п. 1 ст.95 Жилищного кодекса Республики Беларусь, либо не провел ремонт по истечении срока, установленного местным исполнительным и распорядительным органом для ремонта жилого помещения, местный исполнительный и распорядительный орган вправе подать в суд иск о понуждении собственника жилого помещения к отчуждению жилого помещения.
Таким образом, при наступлении вышеуказанных обстоятельств, неисполнении должником обязанностей, рассмотрение вопроса о понуждении собственника жилого помещения к отчуждению жилого помещения осуществляется в судебном порядке.
При принятии судом решения о понуждении собственника жилого помещения к отчуждению жилого помещения этот собственник обязан произвести отчуждение жилого помещения в течение года с момента вступления в законную силу решения суда.
Если в течение года после вступления в законную силу решения суда о понуждении собственника жилого помещения к отчуждению жилого помещения собственником жилого помещения погашена задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, устранены иные нарушения, исполнительное производство по этому делу прекращается.
Так же может иметь место, случаи того, что если в течение года после вступления в законную силу решения суда о понуждении собственника к отчуждению жилого помещения это жилое помещение не было отчуждено, местный исполнительный и распорядительный орган вправе подать в суд иск о принудительной продаже этого жилого помещения. Соответственно, при принятии судом решения о принудительной продаже этого жилого помещения оно подлежит принудительной продаже с публичных торгов.
Безусловно, принудительное отчуждение жилого помещения не свидетельствует о том, что должник лишается какой-либо возможности осуществлять свои права на проживание в жилом помещении.
В случае принудительной продажи жилого помещения с публичных торгов бывшему собственнику жилого помещения местным исполнительным и распорядительным органом в течение двух месяцев передается в собственность другое жилое помещение по общей площади менее занимаемого жилого помещения и (или) уступающее ему по своим потребительским качествам, в том числе в ином населенном пункте, а в сельской местности - за пределами территории сельсовета, на которой находилось проданное жилое помещение, а также выплачивается стоимость проданного жилого помещения за вычетом стоимости передаваемого в собственность жилого помещения, затрат на отчуждение жилого помещения и погашение задолженности (в случае ее наличия) по плате за жилищно-коммунальные услуги. При этом сумма задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги направляется организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.
 Порядок выплаты бывшему собственнику жилого помещения стоимости проданного жилого помещения за вычетом стоимости передаваемого в собственность жилого помещения, затрат на отчуждение жилого помещения и погашение задолженности (в случае ее наличия) по плате за жилищно-коммунальные услуги устанавливается законодательством.
При отказе бывшего собственника жилого помещения и членов, бывших членов его семьи, проживающих совместно с ним, освободить проданное с публичных торгов жилое помещение они подлежат выселению в судебном порядке в другое жилое помещение.
Таким образом, описанный порядок понуждения собственника жилого помещения к отчуждению жилого помещения на практике не всегда может быть реализован, и в большинстве случаев может зависеть от исполнительности собственника жилого помещения по своевременному погашению образовавшейся задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги.


Помощник прокурора города Витебска                                                     К.В. Александрович 

четверг, 15 июня 2017 г.

За нарушение договора придется заплатить
Управлением по труду, занятости и социальной защите Витебского горисполкома ежегодно десятки безработных направляются в различные образовательные учреждения города на профессиональное обучение за счет государства, что позволяет им по окончании учебы самостоятельно найти новое место работы. При этом по наиболее востребованным предприятиями и организациями города профессиям трудоустройство гарантируется безработным уже при направлении на учёбу.
Вместе с тем, некоторые граждане такое обучение в полном объёме не проходят и перестают посещать занятия, либо, пройдя обучение, не трудоустраиваются на определенное им заранее место работы, полагая что обучение для них бесплатно и деньги, затраченные на это государством, в случае отчисления им возвращать не придётся. Однако, это не так.
При отчислении безработных из учреждения образования по неуважительной причине до окончания полного курса обучения законодательством предусмотрена обязанность возвратить государству средства, фактически затраченные на их обучение.   
Управлением по труду принимаются меры по взысканию данных сумм с недобросовестных граждан в досудебном порядке. Однако, многие безработные игнорируют претензионные письма и продолжают уклоняться от исполнения принятых на себя обязательств.
В таких случаях прокуратура города обращается в интересах управления по труду, занятости и социальной защиты населения в суд с исковыми заявлениями к безработным, которые не исполнили принятые на себя обязательства, были отчислены из образовательных учреждений по неуважительным причинам и при этом не вернули государству деньги, затраченные на их профессиональное обучение. Кроме того, аналогичные иски предъявляются и к гражданам, которые хотя и прошли такое обучение, однако, в нарушение заключенных с ними договоров, по его окончании не трудоустроились.
В 2016 году прокуратурой города в суды предъявлено более 18 таких исков, по которым в доход государства взыскано почти 5 тысяч деноминированных рублей, затраченных на обучение безработных. В 2017 году предъявлено 3 иска на сумму более 600 рублей.
Оказывает государство поддержку и безработным, желающим организовать предпринимательскую деятельность. Кредит для открытия собственного дела в наше время взять непросто, тем более безработному. Поэтому при соблюдении определенных условий таким гражданам государством может быть предоставлена безвозмездная субсидия на развитие предпринимательской деятельности. Вместе с тем, некоторые недобросовестные граждане, получив от государства такую помощь, не предоставляют документы, подтверждающие её целевое использование, либо вовсе предпринимательскую деятельность, получив от государства для этой цели деньги, не осуществляют. В таких случаях сумма субсидии, а также штрафные санкции, которые зачастую превышают полученную сумму,  также взыскиваются в судебном порядке.
В 2016 году прокуратурой города в суды направлено 9 исковых заявлений о возврате полученных безработными субсидий, а также штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств, на общую сумму более 14 тысяч деноминированных рублей. При этом с ответчиков в доход государства взыскана ещё и государственная пошлина за рассмотрение спора в суде в размере 5% от суммы исковых требований. В 2017 году предъявлен 1 такой иск на сумму более 1 200 рублей и еще несколько исков готовится для направления в суд.
 В этой связи необходимо помнить, что оказывая поддержку, государство строго следит за целевым использованием бюджетных средств, и при нарушении безработными принимаемых на себя обязательств все затраченные государством деньги будут взысканы в судебном порядке.


Ст. помощник прокурора г.Витебска

А.П. Дедюро
Проверка благонадежности контрагента

          В сложившихся на сегодняшний день финансово-экономических условиях функционирования субъектов хозяйствования всех форм собственности приоритетными задачами являются обеспечение поступления валютной выручки от каждой внешнеторговой операции, недопущение образования по ним просроченной и  безнадежной к взысканию дебиторской задолженности.
        Президентом Республики Беларусь поручено органам прокуратуры, Правительству, облисполкомам и горисполкомам обеспечить постоянный контроль за сокращением просроченной дебиторской задолженности перед организациями и возвратом в страну валютной выручки.
          Согласно информации Главного статистического управления по Витебской области по г. Витебску дебиторская задолженность организациям за поставленные товары (работы, услуги) по состоянию на 01.05.2017 составила 1 338 990 тыс. рублей, просроченная дебиторская задолженность выросла на 20 338 тыс. рублей с начала года и составила 516 413 тыс. рублей.
        За 5 месяцев 2017 г. прокуратурой города проведено 8 проверок, в ходе которых изучались вопросы своевременности расчетов хозяйствующих субъектов по договорам, состояние договорной и претензионно-исковой работы. По результатам проверок в адрес руководителей организаций внесено 8 представлений (ГП «ВСКГО», ОАО «Витебский мясокомбинат», ОАО «Витебские ковры», ЧПУП «МАРМОРЕАЛ», ОАО «Витебсклес», КТУП «Витебская городская заготовительная контора» и др.), к дисциплинарной ответственности привлечено 14 работников.
         Как показывают результаты проведенных прокуратурой города проверок, причинами образования просроченной дебиторской задолженности являются упущения в организации работы субъектов хозяйствования, ненадлежащее ведение договорной и претензионно-исковой работы, не проверка экономической надежности контрагентов, недостаточность мер по досудебному урегулированию проблемных вопросов и достижению соглашений о погашении задолженности.
        Исполнение договорных обязательств в части соблюдения и контролирования сроков предоставления третьего экземпляра заявления о ввозе товара, экспортированного с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, с отметкой налогового органа Российской Федерации, подтверждающего уплату НДС, зачастую осуществляется ненадлежащим образом, в связи с чем, белорусские предприятия вынуждены производить уплату налога на добавленную стоимость в бюджет Республики Беларусь за счет собственных средств, а затем взыскивать убытки в судебном порядке  
        Вместе с тем, в настоящее время законодательством созданы достаточные условия для субъектов хозяйствования, позволяющие им самостоятельно контролировать возможные последствия заключаемых сделок путем оперативного отслеживания рисков в деятельности контрагентов.
        На официальном сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь – www.nalog.gov.by – в открытом доступе размещен реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, где каждый субъект хозяйствования может оценить риски своих поставщиков и покупателей и предупредить совершение не соответствующих законодательству сделок.
       Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» содержит норму предупредительного характера о принятии субъектами предпринимательства внутренних мер самоконтроля законности и правильности оформления совершаемых хозяйственных операций, а также представляет право плательщиков самостоятельно до назначения проверки производить доплату налоговых платежей по сделкам, оформленных не имеющими юридической силы документами.
      Кроме того, в целях предоставления максимальной информации о правовом статусе и финансово-хозяйственной деятельности плательщиков, налоговыми органами в пределах компетенции посредством официального интернет-сайта МНС Республики Беларусь также размещаются сведения следующего характера:
    - координационные планы проверок;
    - сведения о субъектах хозяйствования, имеющие задолженность перед бюджетом:
    - электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции;
    - поиск в реестре коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;
   - Единый государственный реестр сведений о банкротстве;
   - поиск заявления в базе данных МНС Республики Беларусь (ЕАЭС);
   - поиск заявлений в базе данных ФНС РФ (ЕАЭС);
 - перечень юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), исключенных из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием;
    - Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в Республике Беларусь участвовавших в процедурах государственных закупок;
 - Реестры недобросовестных поставщиков стран Евразийского экономического союза;
    - поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц. Юридические лица, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица;
    - адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами;
     - сведения о лицах, в отношении которых факт невозможности участия (осуществления руководства) в организации установлен (подтвержден) в судебном порядке;
        - сведения о юридических лицах, связь с которыми по указанному ими адресу (месту нахождения), внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствует;
      - сведения о юридических лицах, имеющих задолженность по уплате налогов и/или не представляющих налоговую отчетность более года;
    - сведения о физических лицах, являющихся руководителями или учредителями (участниками) нескольких юридических лиц и др. информация.
При этом сведения, содержащиеся на указанном сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, являются открытыми, общедоступными.
Следовательно, на стадии принятия решения, имея вышеуказанную информацию субъекты хозяйствования могут с большей достоверностью оценить риски заключения сделки, что позволит минимизировать возможность негативных финансовых последствий, которые могут возникнуть в результате злонамеренных действий недобросовестных контрагентов.
Прокуратура города Витебска предупреждает руководителей предприятий и организаций города о персональной ответственности за недостатки в ведении преддоговорной работы по изучению финансовой состоятельности и платежеспособности контрагентов, способствовавшие образованию просроченной дебиторской задолженности, а также за непринятие мер по снижению размера просроченной дебиторской задолженности, в том числе внешней просроченной дебиторской задолженности.

Старший помощник
прокурора г. Витебска                                                           Т.Н. Опалева
«Безопасность детей летом»

Наступило долгожданное лето, в школах прозвенели последние звонки! Как известно, лето характеризуется нарастанием двигательной активности и увеличением  физических возможностей детей, которые, сочетаясь с повышенной любознательностью и стремлением к самостоятельности, нередко приводят к возникновению опасных ситуаций  и зачастую могут привести к трагическим последствиям.
За жизнь и здоровье детей отвечают взрослые, и в первую  очередь именно взрослые должны создать безопасные условия жизнедеятельности детей в летний период. Главное, что должны помнить родители – ни при каких обстоятельствах не оставлять ребенка без присмотра. Защитить себя и своих детей от многих проблем, с которыми может столкнуться семья, можно при условии постоянной заботы о безопасности. Многие меры по обеспечению безопасности детей, могут показаться элементарными, однако с детьми необходимо обсуждать на первый взгляд кажущиеся очень простыми правила поведения, которые необходимо неукоснительно выполнять, так как от этого зависят их здоровье и жизнь.
     Прокуратурой города Витебска на постоянной основе проводятся лекции и беседы, как с родителями, так и среди несовершеннолетних, ведь предупреждение детского травматизма – одна из самых актуальных проблем.
К примеру, кажущиеся на первый взгляд безопасными детские игровые площадки могут способствовать травмированию детей.
В мае-июне 2017 года прокуратурой города проведен мониторинг обеспечения безопасных условий для детей и подростков при эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на придомовых территориях  г. Витебска.
Установлено, что большинство детских площадок отвечают предъявляемым требованиям, вместе с тем, в отдельных случаях при эксплуатации детских игровых площадок  допускаются нарушения технических нормативных правовых актов, предъявляемых к оборудованию таких площадок, что создает угрозу жизни и здоровью детей.
К примеру, оборудование детской площадки во дворе дома № 31 по пр-ту Победы современное, но уже имеет ряд недостатков. Так, защитное покрытие на спуске с горки стерлось, образовались дыры, поручни имеют повреждения. В местах приземления с горок выступают камни.
При обследовании детского оборудования по ул. Правды, 55А в
г. Витебске установлено, что ранее на месте установленного нового детского оборудования стояла винтовая горка, которая до настоящего времени полностью не демонтирована. Ввиду того, что вверху нового аттракциона отсутствует ограждение, ребенок может упасть с высоты более 2-х метров. Выявленные нарушения не единичны.
По результатам проверки, в целях профилактики детского травматизма приняты меры прокурорского реагирования направленные на устранение выявленных нарушений.

Помощник прокурора
города Витебска
Т.А. Иванова
Борьба с коррупцией: формальностей быть не должно

  В прокуратуре города Витебска 14 июня состоялось координационное совещание с участием представителей правоохранительных органов, администраций районов города, Витебского горисполкома, предприятий и организаций по вопросам эффективности работы правоохранительных органов в сфере противодействия преступности и коррупции, состояние расчетов предприятий г.Витебска, причины образования и роста просроченной дебиторской задолженности.
     Проверка показала, что имеющиеся на территории г. Витебска негативные тенденции в структуре и динамике преступности обусловлены, в том числе недостатками в организации работы местных исполнительных и распорядительных органов, органов внутренних дел, иных субъектов профилактики правонарушений по  обеспечению общественной безопасности и предупреждению правонарушений, отсутствием должного взаимодействия между субъектами профилактики. Выявлены факты формального подхода к осуществлению профилактических мероприятий, контроль за их выполнением находится на низком уровне.
   В результате проверок, проведенных прокуратурой города, установлены нарушения в организации  работы по противодействию коррупции, законодательства о закупках товаров (работ, услуг), ограничений, установленных для государственных должностных лиц, декларирования доходов и имущества.
   Проверки работы комиссий по противодействию коррупции (далее - комиссия) показали, что многими из них не обеспечивается надлежащее планирование своей работы. В планы включаются мероприятия, не оказывающие влияния на предотвращение проявлений коррупции, носящие общий, неконкретный характер. Не все запланированные мероприятия реализованы в полном объеме.  Большинство комиссий не обеспечивают должный контроль за исполнением принятых решений. Недостаточно уделяется внимания соблюдению порядка осуществления закупок, состоянию дебиторской задолженности, обоснованности расходования бюджетных средств.
   Координационное совещание приняло ряд решений, направленных на повышение эффективности работы по предупреждению коррупционных преступлений, совершаемых лицами, имеющими судимость.
     На совещании обсуждены наиболее проблемные вопросы, возникающие при исполнении антикоррупционного законодательства, ведении договорной и претензионно-исковой работы, акцентировано внимание на необходимости ужесточения контроля за выполнением условий заключенных договоров.     
  По итогам координационного совещания руководителям предприятий и организаций указано на необходимость заключения договоров в строгом соответствии с законодательством, принятия дополнительных мер, направленных на сокращение дебиторской задолженности, а также на недопущение нарушений антикоррупционного законодательства.
  При принятии кадровых решений оценивать работу государственных должностных лиц не только по основным показателям экономической деятельности, но и с учетом подверженности коррупции возглавляемых ими организаций (курируемых сфер деятельности), эффективности принимаемых мер.
  В ходе координационного совещания руководителям организаций, допустившим нарушения, объявлены официальные предупреждения о недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства.
      Выработаны конкретные меры и определены ответственные исполнители в целях повышения эффективности работы правоохранительных и иных государственных органов по предупреждению коррупционных преступлений.

Старший помощник прокурора
города Витебска                                                      Татьяна Опалева


вторник, 13 июня 2017 г.

«О купальном сезоне 2017 года»

       В ряду ежегодных надзорных вопросов прокуратуры города Витебска  на особом контроле находится вопрос охраны жизни и здоровья граждан в период купального сезона. Купальным сезоном, в соответствии с п. 7 Правил охраны жизни людей на водах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2009  № 1623, признается время года с мая по сентябрь.
     Ввиду не устоявшейся погоды он практически не начался. Ежегодно местными исполнительными и распорядительными органами в целях охраны жизни и здоровья граждан в установленном порядке определяются места, где запрещено купание, в пределах своей территории на водоемах.
Таким образом, прокуратура города Витебска обращает внимание населения, что купание на территории города в летний период 2017 года разрешено на городском пляже р.Зап. Двина в парке имени Советской Армии, в зоне отдыха  р.Витьба, на искусственном водоеме возле д. Сокольники. В иных местах на водоемах, расположенных на территории города, купание запрещено.
В целях сохранения собственной жизни и жизни окружающих людей, необходимо строго придерживаться правил поведения в местах, отведенных для отдыха и купания, а именно: отдыхающим запрещается купаться в запрещенных для купания местах рек, озер, водохранилищ, прудов и иных водоемов, загрязнять и засорять водоемы, въезжать на территорию пляжей на транспортных средствах, нарушать режим содержания водоохранных зон, распивать на пляже спиртные напитки, заплывать за буи и другие знаки, обозначающие зоны купания, подплывать к судам (моторным, парусным, весельным лодкам) и другим плавательным средствам, взбираться на технические и предупредительные знаки, буи и прочие предметы, прыгать в воду с лодок, катеров, причалов, других сооружений, не приспособленных для этих целей, использовать спасательные средства и снаряжение не по назначению плавать на досках, лежаках, бревнах, автокамерах, надувных матрацах, организовывать игры в воде, связанные с нырянием и захватом купающегося, а также совершать другие действия, которые могут стать причиной несчастного случая, подавать ложные сигналы тревоги, оставлять малолетних детей без присмотра, стирать на пляжах белье и купать животных.
   Прокуратура города Витебска напоминает, что при нарушении гражданами запрета на купание в запрещенных местах рек, озер или иных водоемов наступает административная ответственность, которая, согласно ст. 23.63 Кодекса об административных нарушениях Республики Беларусь, влечет наложение штрафа в размере от 1 до 3 базовых величин.

 Помощник прокурора города Витебска

Л.Л. Познякова